政府应“有限”政务要“阳光” | |
---|---|
http://www.sina.com.cn 2004年01月04日08:40 大连日报 | |
夏德仁督促学习贯彻《行政许可法》本报讯(记者刘晓华)在昨天召开的市政府常务会议上,市长夏德仁督促各级政府和市政府各部门学习贯彻《行政许可法》。 夏德仁指出,《行政许可法》规定的原则,要求我们必须大力推进政府管理创新,加快实现政企分开、政事分开、政社分开,减少对社会经济生活和公民个人生活过多干预,尽快培育社会自律机制,发挥行业组织、中介机构在社会生活中的作用。通过建设高效、便民 夏德仁指出,《行政许可法》要求政府必须是“有限政府”、守法政府和责任政府。凡违反《行政许可法》而给公民、法人和其他组织造成损害后果的,行政机关及工作人员要依法承担相关法律责任。这就要求我们必须强化政府的责任意识,坚持科学、民主决策,推行政务公开,有效约束行政行为,加强政府信用建设,做到公开、公平、公正、取信于民。 夏德仁指出,《行政许可法》规定了相对集中的行政许可权制度,“一个窗口”对外制度,实行统一、联合、集中办理制度,从许可申请方式到受理程序和期限,都体现了便民快捷的原则。这就要求行政机关必须进一步树立服务意识,改进工作作风,提高办事效率,提供优质服务,方便群众办事,防止多头审批、重复审批,克服官僚主义和推诿扯皮现象。为了适应这些要求,我们必须加快行政机构改革,科学设置机构,合理配置行政权力,有效地实施行政管理,不断提高行政效能。 夏德仁指出,《行政许可法》的贯彻实施将促进行政审批制度改革。近两年我市先后进行了三轮行政审批制度改革,政府共削减行政审批事项942项,但是按照《行政许可法》的要求,还有不少行政事项需要进一步改革。这就要求我们全面清理现行行政许可规定和行政许可实施主体,继续清理、削减审批事项,深化行政审批制度改革。 夏德仁说,贯彻《行政许可法》,要求我们不断增加工作的透明度,实行“阳光政务”,拒绝暗箱操作和滥用权力。《行政许可法》规定,实施行政许可原则上不收费,不得收要他人财物或者索取其他利益,使权力与利益脱钩。这不仅为防止行政机关利用行政许可“设租”、“寻租”,从源头上预防和治理腐败提供了法律保证,还将进一步促进政府的廉政建设。 | |