昨日上午，长沙市十二届人大二次会议召开第二次全体会议，长沙市委副书记、市人大常委会主任杨顺初受市人大常委会的委托，向大会报告常委会一年所作的工作。

　　钱袋子越管越紧

　　杨顺初说，2003年以来，长沙市人大常委会以促进全面小康为目标，加强对经济工作的监督。常委会听取审议计划和财政有关情况的汇报，审查批准了市本级2002年决算和2003年的预算调整，并作出有关决议。继续推进财政体制改革，推动5个单位进行部门预算的试点，2004年将在全市全面推行部门预算。

　　任免干部140人次

　　一年来，长沙市人大常委会依法任免国家机关工作人员140人次，其中任命市人大各专门委员会和常委会工作人员44人，市政府组成人员38人，法院、检察院工作人员49人，批准任命区、县（市）人民检察院检察长9人。

　　与此同时，制定了本届人大常委会的述职评议工作规划，加强了对“公仆”的监督。对市交通局局长、市规划局局长、市中级人民法院一名副院长进行会议述职评议，对市公安局局长、市监察局局长、市林业局局长等9位同志进行书面述职评议。

　　个案监督维护当事人权益

　　为促进司法机关公正司法，去年市人大常委会组织力量对司法机关的执法情况进行调研，同时加大了个案监督力度。常委会全年共受理属于本级司法机关管辖的申诉控告案件97件，交办62件，转办35件，已办结50件，维护了当事人的合法权益。

　　立法具有地方特色

　　在大量调研的基础上，去年长沙市人大常委会在全国省会城市中率先制定了《长沙市标准化管理条例》；为配合非典防治工作和迎接全国第五届城市运动会的召开，及时对《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》进行修改，加大了对乱吐乱扔等影响城市环境的行为的处罚力度。此外，将《长沙市历史文化名城保护条例（草案）》纳入年度立法计划。去年的立法工作，始终遵循了推动经济社会发展、突出地方特色和可操作性，保持法制统一的基本原则。

　　今年四大关注

　　杨顺初说，长沙市人大常委会今年工作总体思路是四大关注——关注大局，关注民生，关注“三化”进程，关注政治文明建设。常委会将切实履行宪法和法律赋予的各项职责，为推动长沙市物质文明、政治文明和精神文明的协调发展作出新的贡献。

　　记者　戴　丹　刘　勇　实习生　何　慧