公共交通七大弊病(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年01月05日08:04 潇湘晨报

　　去年12月20日长沙市中巴车彻底出城后，公交压力骤然增加，市民抱怨公交车数量少、线路不合理、夜晚乘车难的声音不绝于耳。在昨日的政协长沙市九届二次会议上，先后有4份关于公共交通的建议被递交至大会提案组，委员们纷纷建议开辟公交专用车道，优先规划和发展公共交通，提高服务质量。

　　提案之一

　　公共交通存在七大弊病

　　“据我观察长沙市的公共交通存在七大弊病！”来自九三学社的陈有卿委员恳切呈情，“路线布局不合理、站房建设不足、标牌出错、部分车辆不报站、无人售票车乘客变成‘售票员’、夜间路牌难辨识、环境卫生差七大问题。”

　　路线布局不够合理

　　陈有卿说，目前长沙市公交路线布局不够合理，且运行时间短，除少数路线能运行到夜间12时外，大部分路线都只运行到19－21时左右，这给夜间出行的市民带来极大的不便，与长沙市建设成“区域性中心城市”的目标极不相称。

　　他建议，长沙市进行运行路线调查研究，使线路布局更趋合理。对于上、下班客流量较多的高峰时间可以增开“高峰车”；对于某些路线较长的公交路线，可以在客流量较多的区间增开“区间车”来解决。

　　标牌出错

　　针对车站路牌标志经常出错的现状，陈有卿举了个例子说明：111路由北向南历来都是经沿江大道－湘雅路－蔡锷路行使，从未经过长沙市八中，可是在八中对面（靠江边）新建的“湘雅路西”车站上，一个新建的路牌上，醒目地标注着：111路，站名为“湘雅路西”，可是111路从来不在此停车，早在前方的湘雅路口转弯了。

　　政府应加大公交投入

　　陈有卿表示，公共交通在我国乃至世界都被认为是城市交通的主要渠道，要解决城市交通拥挤不堪的困境，除大力进行道路改建扩建外，其根本出路就是要发展公共交通。同时，服务质量的好坏，将直接影响城市的窗口形象。“政府应加大对公交事业的投入，真正树立‘公交’优先的思想，从人、财、物等各个方面对公交事业进行大力支持与扶持”。

　　提案之二

　　公交规划应与城市建设协调

　　“这几年长沙大规模地进行城市道路建设，着实带来了美化环境和方便出行的‘感官效用’，但也容易使人忽视城市公共交通事业的规划后滞和管理混乱的现状。”委员张伯序说。

　　沿用旧规划造成拥挤

　　写提案之前，张伯序多次搭乘公交车出行。“目前长沙市有些路段仍然沿用中巴出城前的规划，比如103路、314路、109路，这些路段原来比较依赖往来频繁的中巴，现在中巴出城造成人满为患、司乘矛盾、扒窃猖獗、乘客怨声载道”。

　　他认为，公交大巴发车不准时，间隔太随意也是问题之一。比如124路、131路、8路、603路等路段，这种情况经常出现在上下班的高峰期。此外，某些公交大巴的服务意识差、态度恶劣。比如104路、110路，主要集中表现是部分线路的司机对老年人拒载、到站不停、对一些乘客的合理要求置之不理、随意喝呼、甚至出言不逊。

　　公交规划事关城市品位

　　“城市交通不畅，其实说到底就是个规划的问题，建立良好的公交体系，意义远不止于为了方便出行，保证最基础的社会组织正常运转，还在于能在相当广泛的范围内推动城市的有序发展、促进城市土地资源的合理开发、人文与居住环境的相应改善，最终凸现城市的现代品位。”

　　他同时打了一个形象的比喻：抓住机遇大力发展公交事业，使公交设施日臻完善，从“硬件”上体现“以人为本”的指导思想，就像是“机体建设”中，不能没有“血管工程”一样，所谓“兵马未动、粮草先行”，公共交通既是城市的“粮草”，也是城市的“动脉”。新鲜的、畅通的“动脉”能为老百姓造福多年。

　　应与城市建设协调配套

　　张伯序举例说，目前北京市交通不畅问题突出，已严重制约城市发展，原因之一就是公交规划滞后。这充分说明规划必须要与日新月异的城市建设协调配套。他建议，优先做好公共交通的科学规划，既要能跟上形势，也要落到实处。如：103路、314路、109路应适当增加公共汽车的辆数或者缩短发车间隔时间，以分流乘客的数量。

　　提案之三

　　开辟公交专用道

　　“目前我国许多城市，如北京、南京、昆明、深圳、西安等地，开辟了公交车专用车道。长沙也可以借鉴这一做法。”在长沙市教科所工作的刘建清委员提议。

　　刘建清说，昆明市开辟公交专用车道后，公交车的运行速度由原来的每小时9．6公里，提高到每小时15公里，提高了68％，运客能力由原来每小时11040人提高到16080人，提高了45％，大大方便了市民的出行，市民对公共交通的满意率高达90％。

　　他建议，长沙市可以在双向六车道以上的道路，如五一路、韶山路、芙蓉路的道路上和条件较好的四车道交叉路口开辟公交车专用道，提高公交车运行速度，确保公交优先。

　　提案之四

　　加强对司乘人员的管理

　　从1998年开始，罗绍亮委员连续三年在市政协会议上提出了《加强公交车、中巴车和出租车管理的建议》，目前中巴车已出了城区，而且所提措施有些已落实，但是，罗委员仍旧对公交管理提出了质疑，建议加大对司乘人员的管理。

　　罗绍亮说，某些停靠站设置在一些路口或单位门口，虽然方便群众搭乘，却容易造成交通阻塞。公车停靠不规范，有时未停靠在站内，或一半在站内，一半占着车道。在站内的停留时间过长，致使后来车辆进不了站，造成交通阻塞。而部分司机在会车时停下来相互交谈，影响交通通畅也经常可以见到。

　　罗绍亮建议，应该就全市的公交车停靠站对交通的影响情况进行一次全面的调研摸底，调整部分停靠站位置；加强对司机的职业道德教育，严格规范司机的行车和停车行为。

　　记者　戴　丹　刘　勇　胡力丰　实习生　何　慧