隆冬季节，正是麦苗铺满大地的时候。然而，在偃师市寇店镇舜帝庙行政村6组———一个不大的自然村高岗村，紧邻村边的10多亩本该长满绿油油的麦苗的土地里，还挺立着密密麻麻的玉米秸。焦枯的玉米叶在寒风中瑟瑟作响，似乎在诉说，被充满生机的麦苗包围着，它们是多么无奈、孤独和寒碜。

　　民以食为天，种地是农民的本分。作为只有200多村民，全村仅有耕地280亩的小小自然村，高岗村的村民为什么会让平平坦坦的十多亩良田白白地空着呢？

　　该村部分村民告诉记者，由于当地经济不发达，该村村委会在十几年前陆续欠下不少外债，这成了各届村干部的一块心病。同时，由于在1998年实行第二轮土地承包时，该村所留的机动地（当地人称为经济地）太多，除去经群众同意的24亩建校地以外，长期机动地有23亩，短期机动地竟达87亩之多，这样，该村仅机动地包括建校地，几乎占该村耕地总面积的50％，远远超过了国务院关于土地延包时，机动地应严格控制在总耕地面积的5％以内的规定。真正可以让群众延包的耕地仅剩下136亩多，而所留的机动地越多，群众人均所交的费用就越多，对此，该村村民的意见很大，议论集中所指就是该村人均0．4亩的87亩短期机动地。大家认为，应当将那87亩机动地纳入延包面积。由于群众的意见和寇店镇政府的意见不一致，曾经发生过该村村民拒绝上缴村提留乡统筹的事。1998年8月，该村的村民代表高中超、高中保、高同州、高福堂、高林森5人曾经与当时的镇主要领导人达成协议，取消人均0．4亩的机动地，将其纳入责任田的延包面积。但不知为何，该协议迟迟没有兑现，第二轮土地承包也就一直没有实行。

　　2000年10月，寇店镇主要领导带领部分干部到高岗村收统筹款时，一度遭到村民的抵制，该领导在村学校召开的群众大会上表态，坚决取消超标准所留的机动地，但统筹款必须上缴。有镇主要领导在大会上的表态，群众放心了，于是，统筹款也收得比较顺利。

　　2003年7月4日，一群人在村“指定干部”（所谓“指定干部”，就是由镇党委委任的、村党支部书记指定的、未经群众选举的“村干部”）、村治安员的带领下，进村收人均0．4亩机动地的“承包款”，每亩100元，一收3年。对于这突如其来的收钱行动，许多群众不理解，有群众问收的是什么钱，会计说是教育附加费，村民小组长说是“擦屁股钱”（前几任村委会遗留的欠债），而在村里贴的公告上则说是“按镇党委指示精神，村支部决议，加快土地延包，解决遗留问题，收人均0．4亩经济地款”。对于这说法各异的收款，群众自然不愿意交。于是，收钱的人就撬门而入，硬拉硬拿。采访中，记者看到了一份这样的“协议书”，不妨全文照录：“王六月，男，舜帝庙村6组村民，在生产队（村民小组）收经济地款时发生口角，因受惊吓而得病，由于家庭确实困难，经研究决定生产队（村民小组）一次性付给王六月医药费叁佰元整（300．00），以后王六月发生任何情况与生产队（村民小组）无关。本协议一式两份，具有同等法律效力。”该协议的签立人是村民小组的“代理人”，而“监（见）证人”则是舜帝庙村委会。协议一方当事人王六月，是已经70多岁的老人。而据村民们说，王六月并不是被惊吓有病，而是被打伤了。

　　在这次收款中，有王六月老人这种经历的，不是一个两个。

　　由于高岗村人均0．4亩的机动地问题一直没有得到解决，该村民小组土地延包工作自1998年起，一直到今天也没有完成。也造成了10多亩良田里至今还“长着”玉米秸。

　　或许，舜帝庙村的村干部对此有着各种理由和说辞，但不管怎么说，收钱时到群众家中撬门别锁、生拉硬抬群众的粮食总是不对的，而让本该出麦苗的耕地里还竖着玉米秸，恐怕就更说不过去了。⑩1采访附记

　　2003年12月17日，胡锦涛总书记就“三农”问题，在商丘市召开座谈会。在谈到粮食生产时，胡锦涛同志说，各级党委和政府对保护和提高粮食综合生产能力的工作一定要高度重视，做到未雨绸缪，防患于未然，把稳定和增强粮食产量和确保国家粮食安全作为一项重要任务坚持不懈地抓紧抓好。要实行最严格的耕地保护制度，坚决遏制乱占耕地的现象。

　　而舜帝庙村6组这个200多人的村民小组，耕地只有280亩，本来就人多地少，机动地竟然接近50％。这样做，怎么稳定和增加当地的粮食产量？这些机动地的费用要靠村民平摊，怎么能保护农民种粮的积极性和增加农民收入呢？

　　希望当地党委、政府增强解决“三农”问题的紧迫感，想农民之所想，急农民之所急，在切实保护农民种粮的积极性、增加农民收入上下工夫。⑩1