新华网西宁1月8日电　（何汀、钱荣）上级部门下乡检查、验收，在当地领导的陪同下吃顿饭，人们对此习以为常。但问题在于，主人在请客时，并没马上掏腰包，却经常以公家的名义在餐馆的账单上签名挂账，俗称“打白条”。

　　近日，记者在青海部分州县采访时了解到，这种“白条”，已使得相当一部分饭馆经营陷入困境，甚至倒闭。同时，它还严重影响到干部在群众心中的威望和形象。

　　“白条”拖垮众多饭馆

　　在青海民和回族土族自治县，说起被“白条”拖垮的饭馆，行内人士都会提到“七星阁”。然而，寻找“七星阁”的老板却异常艰难。据知情者透露，“七星阁”被拖垮后，老板为躲债，早已离开本县，只有在他回县里讨债时才有可能遇上他。几经周折，记者终于见到老板赵振华。

　　赵振华说，自2002年7月“七星阁”被拖垮后，他就开始了四处躲债的生活。一年多了，从不敢在县城的大街行走，怕遇上债主讨债。赵振华在拿出账单时，顾虑重重，他担心“白条”被曝光后，不但得罪了“打白条”者拿不回欠款，还会连累在此地居住的家人。

　　记者看到，在厚厚的账单中，仅川口镇镇政府就有15770元的“白条”；县司法局、地税局、公安局、工商局等单位的“白条”合计达到11850元。而令人吃惊的是米拉湾行政村的“白条”。据记载，仅2001年7月——2002年7月，这个村的村委主任、村支部书记就签下13783元的“白条”。

　　说起追讨欠款，赵振华满腹心酸，他告诉记者，他时常早上5点就到欠债单位负责人家里，敲门没人开，就坐在门口等。好不容易找到人，回答又都是说“现在没钱，将来有钱了再还”。

　　而据记者了解，在青海省内被“白条”拖垮的绝不止“七星阁”一家，与赵振华境遇相同的还有循化撒拉族自治县的马建林。1997年马建林在循化县城的积石大街开了一家“华林饭馆”，到去年7月饭馆关闭。除了揣在怀里的近6万元公家打的“白条”，剩下的就是十二三万元的债了。为了向“打白条”的单位讨个说法，2002年，马建林起诉了清水乡政府。然而在乡政府和前任领导还了2711元后，乡政府仍欠3366元。

　　为了讨要剩余欠款，马建林到清水乡政府去了不下百趟，每次给他的回答都是近期解决。逼急了的乡政府有关人员干脆说，要钱没有，桌椅板凳随他拉。

　　多年积账谁来还

　　餐馆老板将那些因单位领导更换、去世，而结不了的“白条”称为“死账”。这种账不但赵振华、马建林手里有，很多餐馆老板的手里也有。马忠明曾于1996年——2002年在民和县史纳村开了一家“国营饭馆”。期间，村委主任、支部书记打的“白条”就有9018元，然而他们已不在位。向谁讨要这笔欠款，马忠明也不知道。

　　和他处境相同的还有民和县官亭镇“川口饭馆”老板马斌，从1996年饭馆开业到2002年9月底，民和县官亭中心卫生院在他那里打的“白条”已有16326元。可如今医院已更名为民和县第二人民医院官亭分院，并由上级部门重新任命了院长。日前，记者随马斌来到卫生院要账时了解到，到2003年9月，原官亭卫生院已累计欠账近40万元，仅饭钱就欠3万多元，职工已4个月没发工资，新任院长近三个月来平均每天接待两个要账的。有些愤怒的讨债者甚至将医院的大门都拆掉了。

　　院长王化青说：“现在医院里躺着那么多病人，可连日常药品都是他们东挪西借筹措的，整个医院连个像样的B超都没有。将来医院有钱了，有限的资金首先要用到医院的发展上，并尽可能还掉以前医院拖欠的药品和医疗器械费。”

　　王化青认为，医院与个体餐馆之间不存在管理与被管理的关系，几年来卫生院领导都不付老板的饭钱，老板还一直供他们“吃喝”，老板自己是不是也应负一定的责任？况且这么大的数额，难道都是用来招待上级领导的？而马斌则认为虽然前任院长赵文忠不再主持日常工作，但这笔费用是公家欠的，无论领导怎么更换，理应由现任院长来还。

　　马斌的观点在餐馆老板中具有一定的代表性，这也是有些老板手握“白条”并不急于追账的原因之一，无论领导怎样换，只要单位在，他们就有要钱的地方。

　　记者在采访中还发现，最大的饭馆往往“白条”最多。然而几乎每一个大餐馆的老板，都对“白条”讳莫如深。在经过一番交谈后，部分老板坦言，州县不像大城市，这里流动人口少、收入低，公款消费对他们来说可谓“衣食父母”。用他们的话说，没有大单位支撑着，餐馆绝对维持不到今天，虽然有些单位多年不兑现欠款，但曝光一家，其它几家也不来了，岂不断了自己的财路；再者，定点单位经办人私下与老板多少都有些交易，譬如，在账单上多填点，个人从饭馆拿走一只羊或烟酒，甚至与老板订个分成协议，诸如此类，不胜枚举。因此，能够曝光的“白条”数额，与实际存在的“白条”数额相比实在是微不足道。

　　据了解，目前，有些基层政府部门已将这种拖欠延伸到加油站、宾馆等行业。

　　专项清理赊账吃喝

　　针对群众反映强烈的公款吃喝打“白条”的现象，青海省纪检、监察部门已发出紧急通知，决定在全省范围内开展一次公款赊账吃喝专项清理工作。

　　青海省纪检委办公厅副主任徐浩洲说，公款吃喝特别是赊账吃喝是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。青海从基层群众反映最强烈、最关注的问题入手，把狠刹公款吃喝作为践行“三个代表”、落实“两个务必”、促进作风转变的一项重要工作来抓。

　　据介绍，这次清理的重点是县级以下单位。根据通知要求，各单位要立即着手对公款赊账吃喝问题开始自查，欠款单位要立即筹措资金对账还款，一时偿还不了的要制订还款计划，保证分期分批还款并不得再发生新的欠账。同时还规定今后省直各单位下基层检查或调研，应在规定的招待所、食堂就餐，按规定缴费，以减轻基层负担。县区要对接待方式、标准作出明确规定，严禁在经营性餐馆赊账吃喝。乡镇要搞好食堂建设，接待用餐一律在食堂。村上要实行零接待。

　　专项清理工作让那些手拿“白条”的饭馆老板有了盼头，但什么时候能拿到钱他们心里仍然很怀疑。赵振华说，民和县政府有关部门已经表示今年3月将偿还欠款，可到时候能不能拿到钱就不一定了。（完）（来源：新华网）