本报讯诚信建设是每年“两会”的热门话题。昨日，湖南省工商联提交的《关于构建我省社会诚信体系的建议》，被 确定为省政协九届二次会议“头号提案”，再次掀起了构建诚信的热议。

　　诚信路上要急追

　　“我省与沿海一些省市比较，社会诚信体系构建还有很大的差距。”省工商联会长、何报翔委员表示，去年，上海市 委、市政府把诚信体系建设作为重点推进的九项工作之一，广东、江苏、重庆等10省市都已在构建社会诚信体系方面进行了 规划。而我省的诚信建设还没有真正列入各级党委、政府工作的重要议事日程。

　　何报翔委员坦言：“眼下，我省绝大部分行业和部门的信用意识还很模糊、信用观念还很单薄，信用制度还很不健全 ，信用市场行为还很不规范、信用信息还处于分割和垄断的状态。”

　　联手建立诚信档案

　　何报翔委员指出，诚信建设只靠政府和社会还不够，还要有一只看不见的“手”来推动，这就是公共信用档案。

　　头号提案呼吁，银行、财税部门、工商部门、质监部门要联手整合信息资源，建立科学的信用档案。银行要开展贷款 企业信用等级评定工作；财税部门要加强企业纳税信用等级管理；工商部门要把“重合同、守信用”的企业评比活动，逐步转 变为“企业合同信用评选”工作；质监督部门要把“消费者信得过产品”、“百城万店无假货”评比活动纳入制度化、规范化 轨道，逐步建立消费者对不同行业、不同企业产品使用情况的信息库。

　　信用法律快出台

　　“相对于信用实践来说，‘信用法律’已经滞后了！”提案呼吁，要尽快制订地方性信用法规，出台个人和企业诚信 管理办法。信用法律既要在国家法律法规的整体框架下进行地方法规的设定，防止“翻烧饼”，又要防止出现法规“真空”。

　　商会协会最适宜当裁判

　　在何报翔眼中，最适宜承担信用征集及评估职能的不是工商局等官方机构，而是市场化、社会化的第三方机构——各 种商会、协会等中介组织，信用中介能否健康发展是决定能否尽快培育起信用市场的关键。提案建议，应争取政府引导、社会 多元化投资、市场运作的方式培育中介机构，为信用体系发展创造一个良好、公平的竞争环境，(本报记者郑文新唐薇频)