石敬涛

　　春节前，120万《市民安全防范手册》将免费发放到武汉市居民家中。小册子从居家安全、出行安全等与公众生活 息息相关的4个方面入手，介绍了防盗、防抢、防骗等140条防范、识别、处置家居安全的基本常识。

　　武汉市公安局推出的这项便民措施，可以说是送给社会公众和百万家庭一份非常实惠的新年贺礼。而这本小手册中所 折射出的大意义，更值得称道。

　　给全体社会公众一个好的治安环境，是现代责任政府的首要职责。但是应该看到，营造一个好的治安环境，不应该仅 仅只是责任政府的独角戏。当涉及到公共或者个人和家庭的紧急情况一旦发生，除了政府的应急机制和应对系统之外，每一个 社会个体和家庭成员也应当有足够的意识和应急能力来相对独立地应对危机的发生，而不仅仅是依赖110、119等类似这 些政府公益产品的支持。

　　长期以来，政府一直都有对市民进行安全教育，然而在有些地方，效果却不一定理想。比如，当市民在居家、出行等 情况下出现紧急事态时，由于一些基本和必要的安全防范常识的缺乏，市民自身应对危急、自主运做作用往往比较有限。这种 基本安全常识的缺乏，有时候甚至造成了许多不应该发生、甚至可以避免的损失和悲剧。比如在楼道失火后，许多市民都在情 急之下大都选择跳楼而导致身亡，却不能审时度势地靠“膝肘着地，匐匍前进”这些技巧来逃生。

　　武汉市公安局所介绍的，《手册》中涉及的内容都是公安机关根据侦查办案、日常管理中经常碰到的情况归纳总结而 来的，“措施虽小，但非常实用有效”。而且，该《手册》基本上概括了市民日常生活中可能遇到的安全问题，并介绍了相应 的应对措施，告诉民众在碰到类似事件时应该如何应对，如何科学处理。这样系统地、全面地对市民进行应急措施教育，增强 市民对于一些经常遇到的紧急事件的应对意识和应急能力，从根本上说，这也是一种社会预警机制。其价值在于未雨稠缪、防 范未然、减少损失。其效应虽然可能不像应急举措那样立竿见影，但却能收到长期的效果。这120万份《市民安全防范手册 》的免费发放，相信一定会让武汉市民们在今后遇变不惊，处之泰然。而武汉市的这种做法，无疑也是值得其他地方的管理部 门来效仿和学习。