“扶持一批优势民营企业做大做强”、“取消一切歧视民营经济的政策和做法”、“切实解决民营企业融资难”……今年的政府工作报告中，民营经济与外经外贸、高新技术并列为我省“三个亮点”，并被韩省长称为是我省加快发展的潜力所在、希望所在、后劲所在。

　　期待享受“国民待遇”

　　对于省政协委员、泰山体育器材集团总裁卞志良来说，省计委主任倪永康的一段大会发言让他“眼前一亮”———“全面启动省属国有企业股份制改造，加大一般竞争性领域国有资本退出力度。”“取消一切歧视民营经济的政策和做法，鼓励民企进入国家没有明确限制的各个领域。”卞志良这位靠买卖体操垫子赚得第一桶金的民营企业家，正雄心勃勃地准备打造其体育器材行业的“航母”。

　　“民营企业要发展，必须真正享受到‘国民待遇’。”省政协委员、山东理工大学管理学院副院长吴宗杰分析说，目前民企主要集中在商业、餐饮业、手工业、制造业和建筑业等行业，其他基础建设和服务领域的民营企业数量非常有限，因此民企的自由化和规范化发展受到阻碍，成为制约我省民企良性发展的重要因素。因此他呼吁给予民营企业在市场准入、税费标准、信息服务、中介服务、生产要素配置等方面享受“国民待遇”。

　　融资难亟待解决

　　“根据世界银行调查，我国中小企业在GDP的贡献率是50％，而信贷总量却只有2％—3％，67％的中小企业融资困难，更何况民营企业？”宋传杰委员代表九三学社递交了一份有关解决中小企业融资难的建议。

　　他认为，要增强企业内部融资能力，加速企业改制，明确产权关系，提高企业经营管理水平；允许企业涉及名、优、特、新、科技含量和附加值高的产业；改善中小企业行业现状，提高自我积累的能力。同时，要拓宽企业直接融资渠道，包括建立开放的债券发行市场，重新开放产权市场，争取上市融资。

　　“平日里听到民营企业家抱怨最多的就是融资难。”省人大代表、博兴县县长丁爱军称，像博兴县兴福镇的民营企业，许多都是从最初的作坊式工厂发展至今，如果要进一步做大做强，都需要进行融资扩大规模，而目前民营企业在融资上还存在着手续烦琐等问题，加上许多民营企业缺乏熟悉金融运作的人才，使融资难问题更加突出。

　　丁爱军认为，解决民企融资难问题，既需要政府提高服务意识，也需要拓宽思路，比如说让众多中小型企业以产业链的形式在工业园中聚集，以整体规模优势进行扩大发展，优势一旦形成，不愁银行自己不上门。

　　完善用人“软环境”

　　“我最担心的问题就是发展中遇到的人才问题。”省人大代表、山东爱书人音像图书有限公司董事长孙弋坦言。

　　孙弋称，众多民营企业要摆脱“家族”管理，转变为现代化管理企业，就必须学会引进人才。然而，现在人才选择民营企业，几乎都是无奈之下的“第二选择”、“第三选择”，这主要还因为在民营企业工作缺少社会认同感，因此他们中很多人都频繁地跳槽。

　　“一定比例的人才频繁流动，已成为许多民营企业发展过程中的常见现象，但必须把用人环境规范起来，才能让民营经济驶上快车道。”省政协委员、山东迈英德化学有限公司董事长张伟也有同感。

　　张伟委员告诉记者，目前在人才流动过程中暴露出了一些问题，这是双方面的；有的民营企业对“人才为本”的理念认识不够，没有建立一套完整的培养、教育、激励人才的机制，甚至连起码的劳动合同的签订、社会统筹的交纳等基础工作都没做好。而另一方面，有的员工(包括人才)在“跳槽”的过程中违背劳动合同，发生违约现象，更值得当前社会应予以关注的是在不少企业中频频发生员工在“跳槽”的过程中窃取、盗卖原单位的商业秘密的现象。

　　由此可见，我们必须尽快建立健全民营企业诚信评价体系、人才培训体系、法律服务体系，在信息服务、创业导向、人才培训、技术交流等方面为民营企业提供优质服务。

　　本报记者　徐静　彭东