市人大十三届二次会议昨天上午开幕，罗志军出席大会，胡序建主持大会，蒋宏坤代市长作《政府工作报告》

　　本报讯昨天上午，南京市第十三届人民代表大会第二次会议在南京人民大会堂隆重开幕。来自全市各条战线460多名市人大代表肩负着全市640万人民的重托，出席了大会。会议将认真总结过去一年的工作，科学谋划和审定2004年的发展蓝图。会议还将选举市长、市检察院检察长，会议为期5天。

　　大会应到代表470名，实到430名，符合法定人数。

　　大会执行主席（按姓氏笔画为序）王浩良、刘国华（女）、杨植、罗志军、金琳琳（女）、胡序建、徐正荣、徐克勤、黄煌、程从武、缪合林在主席台前排就座。

　　上午9时半，主持会议的市人大常委会主任胡序建宣布大会开幕。与会代表全体起立，高唱国歌。

　　接着，代市长蒋宏坤代表市人民政府向大会作报告。报告共分三个部分：一、2003年工作回顾；二、2004年政府工作的总体原则；三、2004年主要任务。

　　蒋宏坤在报告中全面总结了2003年的工作。过去的一年，国民经济快速增长，全市完成国内生产总值1576.2亿元，同比增长15.1％，实现财政收入335亿元，同口径增长18％。强力推进工业第一方略，突出发展电子、汽车、石化、钢铁、电力等五大产业，工业总投入达到356亿元，增长53.1％。全市实现工业增加值659.4亿元，增长18.4％。全市第三产业实现增加值706.7亿元，增长12.5％，社会消费品零售总额达600亿元，增长14％以上。对外开放再创佳绩，全市合同利用外资40.1亿美元，增长84.8％；实际直接利用外资22.1亿美元，增长47.2％；重点改革初见成效，坚持重点突破、以点带面，各项改革取得重大进展；城市建设加速推进，全年城建总投入达351亿元，创历史之最；社会事业健康发展；人民生活继续改善，全市城镇居民人均可支配收入增长11.3％，农民人均纯收入增长7％，是近年来增长较快的一年；民主法制得到加强；抗击非典取得胜利。

　　报告认为，在新的形势面前和新的发展阶段，做好政府工作必须遵循的原则是：坚持不懈解放思想，全力实现城市发展大跨越；坚持以人为本，牢固树立科学的发展观；坚持推进改革创新，全面激发城市发展活力；坚持实施沿江开发战略，显著增强城市综合实力；坚持执政为民，加快推进富民步伐。

　　报告提出的今年全市经济和社会发展的预期目标为：国内生产总值增长13％；财政收入同口径增长14％；全社会固定资产投资增长20％；社会消费品零售总额增长13％；外贸出口增长15％，实际利用外资增长27％；城镇居民人均可支配收入增长11％，农民人均纯收入增长9％；城镇登记失业率控制在4.5％以下；人口出生率控制在7‰以下。今年政府工作的主要任务是：弘扬创业精神，加快富民步伐，大力提高人民生活水平；抢抓改革先机，推进体制创新，努力增强加快发展动力；加速沿江开发，全面扩大开放，显著增强城市综合竞争力；迎接“十运”盛会，彰显城市特色，全力争创全国文明城市；统筹城乡发展，维护农民利益，积极壮大郊县经济整体实力；强化服务功能，扩大消费拉动，着力提升现代服务业水平；凸现科教优势，繁荣先进文化，进一步促进社会事业发展；加快职能转变，强化民主法制，深入推进服务型政府建设。

　　出席市政协十一届二次会议的全体委员，市各部、委、办、局的负责同志列席了会议。兄弟城市驻宁办事处负责人也应邀列席开幕大会。部分在宁的外资企业负责人和30位市民旁听了昨天上午的大会。（冯可黄建伟)