要让述职者感到痛

　　近年政府官员向人大常委会述职较规范，但很少触到痛处。王德君代表建议，要通过述职，查找出政府部门存在的问题，要让述职者真正感到痛。在更大范围内说清楚问题。现在有点应付，走过场。他呼吁人大代表监督作用应加强，持证视察、小组视察、混合视察这几件事抓好，给代表们更大的空间。他认为政府部门对提案议案办理经常“糊弄”，不知道满意率是如何出来的。

　　人大承担监督政府的职责，如何发挥好？闵光太代表说，我是一个常委，监督比过去有长足进步，好的不多说。但力度加大了，深度还不够，走形式的痕迹较浓。监督结果的讲话稿都是事先准备好的。听政府部门汇报，成绩越来越多，深刻的见解、发展的思想很少。人大常委会应通过代表来发挥监督作用。代表了解全市面上情况的机会太少，人大网站应健全，让代表休会期间通过网络了解更多实际。执法难较多是因政府干预

　　郭伟林代表说，中院这几年做了很多工作,但司法程序改革较难，第一是公正。执法难与以前不一样了，过去是追债难，现在是政府干预过多。程序上也有缺陷，往往是执行中止单子一开，3年5年就拖下来了。公信政府、诚信政府，首先要依法办事，这是长远的事，法院要摆脱政府的干预，独立办案。

　　查全亚代表说，中院一年审理了4000多件经济金融案件，标的很大。但实效不大。往往是银行赢了官司输了钱。执行不了，吃亏的总是银行。“集中执行”是上级法院组织的，结果效果是什么？报告里见不到。检察院报告很实在，创新办案、人性化办案很好，但少数基层办案人员作风较差。政府工作报告成绩讲了6页纸，谋划2004年工作是大篇幅，这很好。但其它部门的报告很长，2004年的工作轻描淡写，效果就不同了。国企改革立法很急迫

　　市人大常委会承担着地方立法的重要职责，每年都推出一批立法新项目。郭伟林代表建议，市人大常委会最紧迫的事要先做。如立法，2003年就征求了代表们的意见，现在看列出的几个法中有几个不急迫。应把急的事如国企改革的立法、对市民生活冲击较大的事的立法，尽快先操作起来。它们涉及到社会稳定、国计民生、国有资产安全。

　　代表们对民企寄予厚望。濮锦道代表说，人大常委会报告中有加快民企发展的一段话，说明人大高度肯定民企作用。但“三联动”改革市府拿出的盘子不够大，有些是暗箱操作。口号要喊，但要真正吸引外资民资，就须实心实意来做。我们到浙江参观，感觉南京的不足是领导思想开放程度不够，尤其是部委办局具体办事人员。蒋自有代表也提出，南京应向浙江学习，有部门牵头搞行业协会，推动民企发展。