处罚决定未等当事人申请听证

　　本报讯记者昨天获悉，海淀区法院依据正当程序原则，判决撤销了该区人防办对创基物业公司作出的警告和罚款2万元的行政处罚决定，责令其重新处理。

　　2003年8月8日，海淀区人防办以原告创基物业公司使用海淀南路1号楼人防工程，现场无人防工程使用证，未经允许在风机房与滤毒室之间打通出入口，违反《北京市人民防空条例》规定为由，作出行政处罚决定，决定对创基物业公司罚款2万元。创基公司对此不服，其理由是区人防办对原告拆改人防设施一事立案进行调查，向原告代理人进行了询问，告知了认定的事实与理由及拟作出的处罚决定，同时送达了听证告知书，告知可在3日内申请听证。但未待原告明确表示是否申请听证，区人防办即于当日向原告送达了行政处罚决定。为此，创基公司以区人防办违反法定程序为由提起诉讼，要求法院判决撤销其行政行为。

　　海淀区法院经审理认为，本案中被告告知原告可以申请听证，在没有证据证明原告表示放弃听证权利的情况下，即于告知当日送达了行政处罚决定，违反了我国行政处罚法第4条规定的公正原则。据此，依法判决撤销被告海淀区人防办作出的行政处罚决定并责令其重新作出处理。

　　宣判后，被告明确表示上诉。1

　　作者：李罡