如何做到保护环境与发展经济相互依存、相互促进？

　　如何在发展经济中让老百姓既有钱花又有一个优良的生存环境？

　　几年来孝义市委、市政府一班人在工作实践中认真践行“三个代表”的要求、全力为民谋利的同时，也在认真地破解着既不牺牲环境，又能推进工业迅速发展的环保经济这一重大课题。

　　换位思考：既注重在调产中加强环保，又坚持以环保促进经济发展

　　孝义市委、市政府坚持树立“保护环境就是保护生产力、发展生产力；改善环境就是增强竞争力、推动大发展”的理念，把环保纳入经济结构调整的总体规划之中，并贯穿于项目实施的全过程。该市明确规定，对各类新项目的审批立项必须符合环保要求，实行污染排放总量控制，落实“环境影响评价”和环保“三同时”制度。这几年全市建成和投产的重点项目都达到了较高的环保标准，有的本身就是环保项目，同时，孝义市以环境保护为推动经济结构调整的杠杆和动力，制定了治污达标、保护环境的“十五”规划。今年，又先后出台《关于工业企业污染整治大行动的实施方案》、《关于开展环境综合整治大行动的实施方案》、《关于开展清理整顿不法排污企业促进经济结构调整环保专项行动的通知》等一系列政策文件，深入开展专项整治行动，切实突出了经济建设中的环保宏观调控引导。

　　扬长避短：既大刀阔斧淘汰落后生产技术，又着力引进先进技术，优化产业产品结构

　　丰富的资源既支撑和推动了孝义的经济发展，也曾造成部分区域较为严重的环境污染。对此，孝义市委、市政府围绕可持续发展的核心，扬资源优势之长，积极招商引资，推动传统产业上档升级，引进各类高新技术项目；避环境污染之短，关停取缔落后生产企业，从源头上实施环境保护。继2002年炸毁取缔314户不达标企业烟囱405根之后，去年该市又痛下决心，对103户改良焦企业依法强制关停取缔，炸毁242根，推倒改良焦炉2870多座，结束了孝义改良焦生产的时代。在“围追堵截”落后生产方式的同时，该市更注重“疏导引进”先进技术项目。该市从1998年起连续数10年坚持不懈地招商引资上项目、调结构，取得了显著成效。以6大机焦项目建成投产和煤焦油、甲醇、粗蒽、精蒽深加工、矸石发电、城市煤气输配等项目相继上马为标志，煤焦产业上档升级，产品链条延伸；以14个铝矾土回转窑建成投产、年产高铝耐材40万吨为标志，铝矾土资源优势开始转化为产业优势；以3个158立方米以上炼铁高炉建成投产和450立方米炼铁高炉、200万吨轧钢项目建设为标志，钢铁产业迅速突起；以超强轻质莫来石、维尼纶活性炭和填补国内空白的超高分子量聚乙烯耐磨管材等项目引进上马为标志，高新技术产业蓬勃兴起；以54个农业科技示范园区及一批农产品加工项目建成投产为标志，农业产业化进程加快；以蔬菜、日用品、家电、粮油等8大专业批发市场相继建成使用，其中张家庄蔬菜批发市场跨入全国定点市场行列为标志，第三产业快速发展。几年来，该市累计新上各类重点项目252个，概算投资108亿元。目前，已建成和投产项目143个，完成投资46亿元，其中引进市外资金19亿元。在市域环境稳步改善的基础上，整体经济保持了强劲的发展势头。

　　为官一任：既要让群众过上富裕日子，又要使百姓有一个优良的生存环境

　　孝义市委、市政府坚持以为群众谋利为己任，倾力推进经济结构调整，千方百计增加城乡居民收入。2002年，该市城镇居民人均可支配收入达到5250元，5年年均递增4．9％；农民人均纯收入2229元，5年年均递增3．9％，城乡居民生活水平明显提高。该市不仅着眼于物质丰裕，还针对环境污染、生态破坏较为严重的实际，既整治工业生产污染，又实施生态环境综合整治。对已投产机焦，完善环保设施，严格“三废”排放；对铝矾土、耐材、洗煤企业和其它工业企业，加强达标管理，确保稳定达标生产。在生态环境治理上，针对驻市国有三大矿因采煤造成土地塌陷、房屋裂缝、人畜吃水困难的实际，市委、市政府积极向上级有关部门反映，并采取措施，聘请太原理工大学专家对全市采煤沉陷区域进行详细调查登记，努力争取专项治理资金。他们还实施改善生态环境的重点整治工程，连续两年退耕还林5．9万亩。2003年完成四旁植树120万株，造林预整地5．9万亩。对兑镇、下堡河、柱濮河、孝河和城排渠及张家庄水库进行重点清障治污整治；在兑镇、下堡、南阳等吃水困难乡镇筹资建设了一批集中供水工程，使市域生态环境开始好转。在城区环境治理上，重点兴建了城市集中供气、供热工程，有效解决了燃煤污染，大搞城市绿化美化，3年新增城市园林绿地142．6万平方米。积极改革城市管理体制，在全省率先推行了城市管理综合执法，城市脏乱差现象得到有效遏制，市容面貌焕然一新。

　　(山西日报)