教育收费到底该收多少？如何收？虽然教育收费听证会在14日告一段落，但是教育收费却再次成为人们关注的热点。连日来，本报热线声声，众多家长和老师虽然无缘听证会，却纷纷给本报打来电话阐述自己的看法，义务教育阶段哪些教育是“义务”成为关注焦点。

　　家长：哪些投入属“义务”范围？

　　东陵区东陵路小学一年级学生家长李放辰女士的话，代表了许多家长的观点。她认为，作为家长，希望孩子受到最好的教育，同时也希望花最少的钱，但是在目前情况下，教育部门总是强调教育经费不足，如果不收取一些费用将不能保证学校正常的教育教学活动，家长不得不接受这个事实，“愿意”承担一部分费用。因为如果不交费，就意味着孩子将得不到某些受教育的机会。但是，到底哪些收费是属于义务教育阶段的“义务”，哪些是“义务”之外的附加却没有人做出解释。

　　李女士强调，家长有权知道在义务教育阶段，学生可以享受到哪些不须付费的“义务”教育。“义务”之外的费用，才需要教育部门列出项目，根据自愿的原则由家长根据自身情况来选择。

　　学校：收费是在“义务”之外

　　沈阳市126中学的于校长告诉记者，对于大多数学校来说，教育部门的拨款只能保证教师的工资，办公经费普遍不足。就拿他们学校来说，拨付的办公经费只占实际支出的10％左右，其余全靠自筹，其中一部分就是靠收费来解决的。

　　谈及收费的去向，于校长说，组织学生活动占了很大一部分，学校要组织学生听报告、看电影、开运动会、开展各种竞赛等，让孩子们更多地接触外面的世界，增强孩子的创新意识，而组织这些活动总是需要一些花销的。

　　他说，这些虽然不在义务教育法规定的“义务”范畴内，但是为了学生的全面发展，学校能不搞吗？如果取消用于这些活动的收费，学校无法组织这些活动，教育教学活动仅仅停留在书本上，恐怕也是家长不愿意看到的。

　　律师：哪些为“义务”尚待明确

　　据辽宁省铭星律师事务所主任赵星奇介绍，在《中华人民共和国义务教育法实施细则》中，与“义务”有关的规定主要有：实施义务教育，应当具备下列基本条件：与适龄儿童、少年数量相适应的校舍及其他基本教学设施；具有一定的经济能力，能够按照规定标准逐步配置教学仪器、图书资料和文娱、体育、卫生器材。

　　赵律师指出，国家关于义务教育的规定主要指“硬件”———校舍、教学设施等。而软件，例如此次听证会争议较大的技能知识培训费，学习质量监测费，学习、实验材料费，档案、证件费等，没有明确的规定，所以很难界定到底属不属于“义务”的范畴。

　　关于教育资金的构成，到底哪些是应该由政府投入“义务教育”的，哪些是学校可以向学生收取的，本报将继续予以关注。本报记者刘景芳

　　专家认为：学校应把赢利性 非赢利性活动分开来

　　1月15日，中央电视台新闻频道《央视论坛》就教育收费问题作了一个深入的剖析，下面节选的是主持人董倩和评论员劳凯声的一段核心对话———

　　主持人：现在周济部长提到了在未来几年里要实行一个一费制，我看了看，一费制是这个概念，就是经过深入分析和合理研究之后分清楚哪些是合理收费哪些是不合理收费，经过听证之后把合理收费定下来，公之于众，接受监督。我们看这个能不能推行下去？

　　劳凯声（北京师范大学教授）：我认为实际上一所学校的办学活动大致上可以分为两个部分，一部分要按照国家的教育教学标准来办学。这一部分活动按照现在法律规定应当是免费的，从义务教育学校来说，另外一部分活动是在国家教育标准之外的一些活动，比方说业余的辅导，补课、特长班，以及放学以后家长没有下班之前这段时间对于未成年人的照管，等等这样一些活动，这些活动因为不是国家规定的教育活动的一部分内容，它能有力量来提供这部分教育服务，应当是有偿的，实际上在国外，我所了解的，像美国，美国的中小学实际上就是这样做的。

　　学校负责的就是国家规定的教育教学活动这部分内容，还有其他一部分内容是由各种教育公司来做的，它可以负责学生的接送，可以负责业余对孩子的照管，负责补习等等这样一些工作，我们现在主要是学校好像把这两件事情都混为一体，都做起来了。很多人就会认为你学校非赢利性活动你做了，赢利性活动你也做了，混在一块看不出来。所以我想现在如果把这两件事情分清楚，哪一些事情是不能收费的，坚决制止，哪一些事情可以适当收费，核定价格，让家长来做一个选择，这是可以的。

　　———据央视国际（2004年01月16日）