留厦乞丐想借过年多赚钱(图)

http://www.sina.com.cn 2004年01月19日07:57 海峡网-厦门日报

　　愿意乞讨不愿受助逃避疏导到处躲匿有关部门根据市民意见上路劝导，维持重点地段市容

　　看到记者走近，乞讨者赶紧让小孩露出残臂，以期获取同情。（殷磊摄）

　　新年将至，那些让市民和游客感到困扰的乞丐是否还滞留在街头呢？昨天上午，记者再次对此进行了采访。

　　街头仍有乞丐

　　记者在轮渡、中山路和南普陀寺一带发现，乞丐的数量已明显减少，过去最为集中的轮渡一带，已看不到乞讨者。但记者发现，乞丐中出现了一些新面孔。在局口街路口，一个四肢健全、穿戴整齐的乞丐跪在地上向过往行人磕头乞讨。记者给了他1元钱，然后和他聊了起来。他告诉记者，他刚来没几天，老家在河南，天太冷，待不下去，所以到厦门来。“这儿暖和，冻不着，挺好的，以后也不打算到别的地方去了。”他还说，“我在老家有一亩地，但咱种不来，就让它荒着了。”记者问他为什么不去救助站，他说：“去救助站？吃住虽然有了着落，但是没有余钱，还要被遣返原籍。”记者问他晚上住在什么地方，他说，“没盖完的大楼下”。

　　在中山路新华书店前的人行道上，一个矮小的江西籍驼背乞丐衣衫褴褛地跪在人流当中。对记者的提问，他回答得很干脆：“过年我不回家！”。经记者了解，他的父母兄妹都不愿管他。他说，“在厦门，我每月的收入扣除房租后有剩余。”

　　趁着过年多“赚钱”是很多乞讨者的心态，在中山路华联商厦门口，一个40多岁的中年男子带着一个左臂残疾的男孩在乞讨。看到记者朝他走去，他便将男孩身上的棉袄解开，露出孩子的残臂。中年男子胡子拉碴，他自称是孩子的父亲，安徽人，孩子幼时发生了意外而残疾。当记者问其是否回家过年时，他说目前没有这个想法，回家也没啥意思。“我也进过救助站，但在里面住了十来天便出来了，我觉得出来后我多少还能赚一些钱。”他直言不讳地说，想趁春节这个“黄金时段”多“赚”些钱。

　　救助工作还在摸索

　　昨日上午9时许，记者来到市救助管理站。记者看到，那里一派繁忙的景象，工作人员正紧张地为站内受助的流浪人员做过年的准备：为已买到返乡车票的人打点回家的行装；为买不到票或地址不详无法回家过年的人帮忙打扫卫生；准备好过节的食谱及娱乐设施，让他们在救助站吃好、住好，过个好年。

　　救助站的周副站长告诉记者，今年是《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施后的第一个春节，按往年的经验，春节前是流浪乞讨人员大量涌入的时期，原先的收容遣送站最多时曾容纳近300人。但今年，虽然街上的流浪人员日趋增多，救助站内却始终冷冷清清，现在剩下不到十人了。

　　周副站长说，救助管理工作是一个新事物，有很多问题还需要在工作中摸索解决。他们就曾遇到不少尴尬事：有的求助人员赖着不走，有的嫌风扇不够凉快，有的嫌伙食不好乱倒饭菜。按规定，求助人员到救助站后，需要先登记基本情况，包括姓名、籍贯、当地派出所电话和家庭地址、电话等。但一些求助者不肯提供个人情况，不讲真话，有的还持假身份证。如何判断一个人是否真的需要救助，还存在不少技术上的难题，需要在今后的实践中进一步探索。

　　此外，在遣送工作中也有许多需要解决的问题。1月7日，该站的工作人员曾护送两名湖北籍未成年人回家，就因当地无人协助，两名工作人员买不到车票，被迫滞留数天、购买高价票后才得以返回，回到厦门时已是1月15日了。

　　那么，街头的乞丐为什么少了呢？记者了解到，17日下午，我市民政、公安、城管等有关部门已就春节期间如何加强对流浪乞讨人员的管理召开专门会议，并于昨日开始联合行动，上路劝导、疏散流浪乞讨者，重点维持轮渡码头、和平码头、中山路一带的市容和秩序。很显然，街头乞丐减少是因为有些人逃避疏导，暂时隐匿起来了。

　　乞丐不应放任自流

　　针对乞讨现象，记者采访了厦门大学社会学系的朱冬亮博士。

　　朱冬亮博士认为，乞讨人员不仅在包括我国在内的发展中国家大量存在，而且在发达国家也广泛存在。这些街头乞讨人员属于城市社会的一个特殊的边缘群体。目前我国的城市乞讨人员多半是身体残疾者，他们往往聚集在街头闹市，衣裳褴褛，利用自身的“资源优势”（如身体残障）来博取公众的同情心。如果街头乞讨人员确属身体残障而无力谋生者，那么他们就有乞讨谋生的权利，社会不应该剥夺他们的这项权利。

　　不过，对于街头乞讨人员不应该放任自流，而应该对其进行有条件的规范化管理。值得注意的是，目前我?矶喑鞘械慕滞菲蛱秩嗽毖杆僭黾樱丫鹕缁岣鞣降墓刈ⅰＯ妹诺那榭鲆彩侨绱耍唤霭滋煸谥猩铰返确被侄位峥吹秸庵窒窒螅雇碓诠怀嫡尽⒎构荨⒕频昝趴谝部梢钥吹讲簧倮先恕⒍谄蛱帧?

　　特别令人担忧的是，里面潜伏着许多不和谐的因素。如有些四肢健全的大人为了一己之私，竟然利用甚至迫使一些学龄儿童（包括身体健全和身体残障者）上街乞讨，并把乞讨所得据为己有。这些儿童为了完成乞讨“任务”而免遭惩罚，不得不对路人进行强迫乞讨。这种行为是极端不人道，也是社会所不容许的。还有一些乞讨人员以各种理由骗取公众的同情而进行乞讨。此类乞讨行为已经偏离乞讨的本意，是社会所不允许的。

　　那么该如何妥善处理好这个问题呢？朱冬亮博士的看法是，社会不能剥夺那些具有乞讨“资格”的人的乞讨权利，但可以剥夺那些没有“资格”的人的乞讨权利。为此，我们可以逐步效仿西方某些发达国家的做法，让那些具有乞讨“资格”的人“持证上岗”，以对乞讨者的乞讨行为进行适当适时的限制，把乞讨行为纳入一个规范化的管理框架中。

　　（本报记者殷磊陈泥王文静实习生胡靖华）(厦门日报)