记者渠怀远

　　今报讯记者昨日了解到，由于我国目前在征收土地时，许多地方在实际操作中普遍采取法定标准的最低线，有的甚至低于法定标准，为此，国家资源部近日发出要求，将在今年实行土地听证制度。记者昨日获悉，沈阳市也将根据国土资源部的要求，实行土地的听证制度。

　　有望获得双倍补偿

　　沈阳市规划和国土资源局的相关负责人介绍，实行听证制度是大势所趋。在国家作出具体的实施方案后，今年沈阳也开始实行。

　　根据有关调查资料显示，土地用途转变增值的土地收益分配中，地方政府大约获得60％—70％，村级集体组织获得25％—30％，真正到农民手里已经不足10％。

　　据悉，国土资源部的文件称将要在今年出台的征地价格听证制度的主要内容是，政府在制定征地补偿标准时，或者是当某项工程需要占用农民土地确定补偿标准时，要听取农民的意见，让农民对征收有发言权，让他们对整个价格有一个明确的了解。目前对农民征用的土地实行补偿制度是国家统一的标准。土地补偿费将按照被征用耕地前三年平均年产值的倍数计算，例如菜地、城市规划区范围内的耕地补偿标准为8—10倍。负责人称，沈阳市目前也执行这个标准，如果实行听证制度，补偿倍数将得到1－2倍的提高。

　　农民利益得到保证

　　沈阳建筑工程学院刘亚臣教授认为，如果仅仅从补偿标准来看，沈阳的补偿费用并不低，农民的收益水平还高于全国水平。但由于某些村镇政府对国家的补偿进行克扣，导致流到农民手中补偿费用并不多。

　　在沈阳，某些的集体土地出卖并不是国家行为，而是企业征用，这其中包括两部分，一部分是企业合法的已经立项的项目，企业直接对农民进行补偿，这里农民的收益还是较高的。另一部分是不合法的项目，这部分土地的征用是以损害农民的利益为前提。所以出台听证制度非常必要。

　　刘教授坦言，出台土地的听证制度是使土地的征用制度更加公开化，让农民在其中有更大的发言权，使得农民的利益得到真正的保证。

　　市区房价不会上涨

　　如果征地补偿在现在的基础上提高，城市房地产开发用地成本也会提高，城市居民是否会支付更高的房价？浑南新区规划和国土资源局桑桂林副局长表示，补偿标准的提高势必影响地价涨幅。对开发商来说，地价的上涨势必将作用在郊区房价上，对市区的房价也会产生间接的影响。但这并不排除政府和开发商维持现有房价，而只缩小开发商利润空间的可能。

　　这从一定程度上也会使得实力开发商脱颖而出，淘汰部分中小开发商。刘亚臣教授则认为，听证制度的实行，房价并不会受太大影响。这更多地取决于土地改造后的土地性质，究竟是商业用地还是住宅用地。