本报滨海讯（见习记者杨振宇）每年春节都是合家欢乐的日子，对一些外出务工人员中的一部分农民工来说却是一年中最为痛苦的时候：辛辛苦苦干了一年，眼看能带着血汗钱回家过年了，应得的工资却不能到手。而且，像这种拖欠农民工工资的情况年年都有，屡禁不止。

　　记者了解到，今年春节之前,塘沽区劳动局接到拖欠农民工工资问题投诉共105起，涉及农民工4063人，总拖欠金额达700多万元。据该局劳动保障监察科科长杨富俊介绍，这些投诉中，从事建筑行业的农民工占95％以上。

　　为什么建筑行业农民工工资拖欠问题这么严重？据杨科长介绍，现阶段建筑行业中的农民工管理比较混乱。农民工工资从最上一级的开发商发到农民工手里要经过开发商、建筑企业、分包单位、大包工头、小包工头等多个环节，其中任何一个环节出问题，农民工工资就很难拿到手。

　　那么这些环节在工资的发放中都起了什么作用，又是什么原因造成了农民工拿不到工资呢？记者从多个方面进行了了解。各个环节各有解释

　　开发商：只有建筑单位与我们有正式合同关系

　　孟先生是塘沽一家著名房地产公司总经理，他给建筑行业各级之间的关系做了一个比喻：对于一个建筑项目来说，各级之间的关系好比一座金字塔，开发商是金字塔塔顶，农民工则是塔的底座。据孟先生介绍，与开发商有直接合同关系的只有承包该项工程的建筑公司。“一般承包合同中都会有相应条款，规定工程干到某一阶段时开发商应付给建筑公司多少钱。建筑公司得到这笔钱后如何处理就与我们没有关系了。”孟先生说。

　　“开发商会不会拖欠这笔应付款呢？”记者提出这一问题时，孟先生说：“应该不会，因为开发商与建筑公司有正式合同，如果开发商不给钱,建筑公司完全可以到法院起诉。”

　　建筑公司：开发商也不一定按时给钱

　　记者就此事向塘沽一家建筑公司咨询。据该公司一位工作人员介绍，也有很多开发商不能够按照合同的规定给钱。“有的开发商进行一个工程项目的同时，还在竞标其它项目，这样的话他的资金肯定会周转不过来，欠工程款是常有的事。”这位工作人员介绍：“虽然能够按照合同起诉开发商，但绝大部分建筑单位不会那么做。因为如果起诉，虽然能拿到眼前的欠款，但这个工程就别想干了，开发商会马上找别的建筑单位替换。更重要的是，以后这个开发商再有其它工程也绝不会找我们。一般的建筑公司不会因眼前这一点利益得罪开发商。”

　　包工头：我们也有难处

　　所有采访对象中，与农民工接触最密切的包工头最不愿多说。一位不愿透露姓名的包工头向记者吞吞吐吐地说：“我们也有难处，上下的关系都要处理好。和建筑单位关系要是不好的话，就没人再雇我们了，以后的生计都是问题；和手下的工人就更不必说了，都是乡里乡亲的，要是有什么亏待的地方我们回老家也不好见人。建筑公司要是不按时给我们钱，我们也没办法，就算给了我们钱……”他沉默了一会儿，接着说道：“我们出来就是为了挣钱，大家都明白，谁都不容易啊。”拖欠农民工工资种种情况

　　根本环节：开发商没有现款

　　这种原因一般是由于开发商的资金周转不开，不能及时付给建筑公司建筑款；或者有的开发商根本没有经济实力，就靠卖房款来付钱。这种时候只能由建筑单位垫付建筑的材料费用，苦等开发商还钱，所以就更没有余款来付给农民工了。

　　中间环节：建筑单位自行挪用

　　开发商按时给付建筑款，并不能保证农民工按时拿到工资。有的建筑公司会用这笔建筑款进行其它工作。一般建筑公司的周转资金也不是非常充裕，当他们拿到这笔建筑款的时候，会用它购买以后需要的建筑材料，以确保建设的顺利进行。农民工工资只能等建筑公司有其它余款时才能发放，这样一来，工资的拖欠就是在所难免的了。

　　主要环节：包工头故意拖欠

　　拖欠农民工工资的种种原因当中，最主要的就是包工头的故意拖欠。农民工包工头分两种，一是所谓的大包工头，他的手下就是直接领导民工的小包工头。小包工头一般不会故意拖欠工资，因为他带来的民工都是自己的老乡，大家都认识。为了能够在家乡有立足之地，小包工头不会拖欠自己带来的民工的工资。而那些大包工头则主要找异乡的小包工头来干活，就算他故意克扣、拖欠甚至携款离开，自己的家乡也不会有人找他的麻烦。