广州人行隧道设施多遭破坏 流浪者以隧道为家 引发环境与安全隐忧

　　本版撰文／本报记者张配吉／本报记者陆明杰

　　核心提示

　　自1986年体育西、中、东三座人行隧道建成以来，至今广州繁华地带的人行隧道已增至17座(包括正在建设中的琵洲会展中心3座新隧道)。然而，记者连日走访发现，这一“民心工程”已经出现种种问题，如隧道成为“睡道”、隧道内脏乱差、多发抢夺偷盗案件等等；而且，隧道设施得不到及时有效的修缮、维护，内部渗漏水状况也普遍存在。这些问题已引起有关部门的重视。

　　屎尿横流隧道变公厕

　　本报热线 连日来接听到多个关于市区人行隧道存在问题的投诉电话，反映最尖锐的要数黄埔大道2号隧道及地处人民北路段的流花湖公园隧道。

　　黄埔大道2号隧道南北走向，连通珠江新城与人民日报社所在大厦。其在珠江新城一侧的隧道入口特别宽敞，大白天隧道外的路灯还亮着。拾级而下，“门面”损坏状况令人望而却步：装饰板一块块脱落，有的悬空欲掉犹如“陷阱”，生锈的铁架则裸露无余。入得隧道，一阵恶臭味扑鼻而来，令人作呕。时值中午12点，隧道行人寥寥无几，最抢眼的当数中央隧道地面上的五颜六色、破烂不堪的铺盖，鞋、伞、烂纸皮散落其中。隧道设置的果皮箱全被砸烂“身首异处”，周围尿屎横流！

　　该隧道值班员唐先生向记者出示“广州市内环路道路设施巡查证”(证号A1015)时无可奈何地说，关于记者在现场所见到的路灯白天亮灯、珠江新城入口处铁架生锈裸露、板块脱落危及行人及流浪人员群宿治安卫生问题，已经向“基地办公室”报告，但一直没有落实。

　　设施破败隧道成水帘洞

　　地处人民北路的流花公园人行隧道较黄埔大道2号隧道更巨型，内部安装有3部滚动手扶电梯。一名姓薛的市民告诉记者，他在1月31日上午遇到的尴尬场面时心有余悸说，刚进入该隧道就发生断电事故，里面一片乌灯黑火，由于地面淌水，再加上一股股臭味，行人互相帮助，总算逃离困境。

　　眼看为实，采访中记者看到这一大型的“十”字隧道有多处渗漏滴水。特别是隧道中央段滴水成串，地下日积月累形成的白色水垢，其感觉好像身处石灰岩“旅游区”一般。滴水声中还频频闻到一股股异味，设置的滚动电梯当时处于停运状态。

　　该隧道两名胸口挂着“广州市市政园林局工程维修保养处”工作牌的女管理人员边煮饭边介绍说，该工程前段时间交由市政园林局接收管理，至今还没有验收。她们幽默指称，由于不少地方渗漏，如果再追加“投资”，完全可以将隧道建成“花果山、水帘洞”，作为“羊城第九景”！

　　此外，记者还察看了其它的人行隧道共有十多座，存在渗漏、设施受损问题的还有黄埔大道1、4、5号隧道及珠江新城10号、新穗路16号隧道。其中，堪称市内最新、最大的“罗马广场”新穗路16号隧道，顶上的铝装饰板几乎被盗个精光；而黄埔大道5号隧道(跑马场过暨南大学)因设有双向斜坡，则成为载客摩托车的便捷通道，记者驻足几分钟内就有近十辆“摩的”呼啸而过。

　　鼾声四起 隧道成“睡道”

　　市民黄小姐告诉记者，她在天河城附近上班，经常路经珠江新城通往人民日报的人行隧道，每次都是提心吊胆，因为整座隧道几乎成了闲散人员的“旅馆”，地下铺盖满地，稍不留神就会惹祸上身！她说：“前段时间有一名小姐经过隧道时，被隧道里面的两名男歹徒从后边砸头抢劫，太吓人了！”

　　该隧道值班员唐先生向记者出示“广州市内环路道路设施巡查证”(证号A1015)时说，他自己只能管“电房、水泵设施”，人员露宿问题应由派出所、城监部门管。

　　他还摇头叹气说，平时隧道露宿者只有二三十人，春节过后每夜猛增至70多人。“清一色是20到30岁的男子，据说是来自安徽、河南、贵州等地，由于一时找不到活干或个别神经有问题的。”他还说，这两天警方突击“救助”了隧道内约14名露宿者，“估计被送到沙河救助站去了，那里离这里很近，说不定他们出来后又会故地重返呢。”

　　珠江新城通往人民日报的隧道管理员唐先生的的妻子向记者抱怨说，当管理员工资不高，管理中又被“盲流”人员追打，真不知道从何管起？她指着湿漉漉的走道埋怨：“前段时间入口处装饰材料猛掉下来的18块木板差点砸到人头不说，隧道里面睡觉的人员还到处拉屎拉尿，隧道臭熏熏的，怎么值班？”

　　这对“夫妻管理员”说话时，记者看到有人竟当着行人现场“方便”，隧道内的铺盖、睡席比比皆是，有的展开，有的卷起“防尘”。管理员唐先生笑着说，5座隧道中，他管的隧道最宽、最靓，每每过了午夜时分，特别是凌晨2、3点钟的时候，归宿人员各就各位，呼噜声大作，吵死人了！

　　寻根究底 都是市政“市场化”惹祸？

　　针对记者走访后所发现的种种“问题”，市政业内人士吴工分析说：隧道属于市政建设的一个部分，是经过项目投标建成的。由于市政设施的“市场化”，隧道的“业主”便分属不同的单位。而在管理上，露宿者归公安部门处理，“摆卖”归城管抓，卫生状况则归环卫部门负责。他说：“这给隧道管理出了难题，需要相关部门协调执法，才可以根治。”

　　广州市东山区市政管理养护所的周工则告知，黄埔大道上的5座人行隧道归他们管理，建设单位是广州市中心区交通发展公司，属内环路道路配套设施。他说，目前广州市区共建有东山口、人民北路等17处人行隧道，由于权属等问题，管理上的确存在上述矛盾。对此，他表示将向上级部门反映，争取尽快采取新措施整治。

　　广州市市政工程维修处市政设施养护所的谭站长则说，旗下所管辖的隧道有流花公园、珠江新城10号、新穗路16号等6座，部分隧道设施被盗情况特别严重，流浪人员宿营导致脏乱差及抢夺行人财物、致伤群众事件时有发生。他们希望有关职能部门协调齐抓共管，创新“大都市隧道”。

　　天河警方人士电话受访时透露，就黄埔大道2号隧道存在的众多闲散人员宿营问题，警方已经采取行动劝离。他指出，城管亦有该管理职能，应积极配合进行执法。

　　市民担忧 再不整治难防祸起隧道

　　就上述问题，不少市民受访时表示不满。流花地区市民陈伯则表示，人行隧道几乎地处繁华地带，中外宾客众多，再这样“脱节”下去，脏环境可能引发“非典”、“禽流感”不说，一旦因渗水引发地面陷塌等现象，影响很大，谁来承担？