运城：集中力量查处大要案

　　本报讯运城市各级党委、政府和纪检监察机关把集中力量查处有影响、有震动的大案要案，作为促进全市党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的最重要的举措，使查办案件工作始终保持强劲势头，查办案件成案率由63％提高到85．4％，为改革发展稳定创造了良好的政治环境。

　　据悉，该市各级纪检监察机关去年共受理群众信访举报2563件，同比增长12％；立案1597件，同比增长2．44％，结案率为100％；处理违纪党员干部1536人，其中县处级干部26人，乡科级干部323人，移送司法机关追究刑事责任8人；通过查办案件为国家和集体挽回经济损失730余万元。

　　去年，运城市纪检监察机关着力查办了四个方面的重点案件：一是重点查办了“三机关一部门”和县处级领导干部的违纪违法案件790件。运城市环保局党组书记、局长柴腾虎受贿、收受礼金，非法占有国家和他人财物案；运城市侨务办公室党组书记、主任仝玉安贪污公款、非法占有公款案；垣曲县委宣传部长孟森彪顶风违纪、借机敛财案等，都在该市产生了较大影响。二是重点查处经济领域的违纪违法案件544件。如运城广播电视大学校长许丰庆，贪污公款10．8万元，非法占有公款12．2万元，并对该校私设小金库660万元负有直接和主要领导责任，受到开除党籍、行政撤职处分，并移送司法机关追究刑事责任。三是重点查处违反政治纪律和组织人事纪律案件40件。如运城市人事局党组成员、人才交流中心主任范宏义贪污和非法占有公款2．94万元，擅自违规为576人办理聘干手续，受到留党察看二年、行政撤职处分。四是重点查处失职案件235件。

　　太原：源头治腐见成效

　　本报讯治腐先治源。太原市以优化经济发展环境为切入点，紧紧围绕“率先发展”的战略目标，大力推进行政审批制度、财政管理制度和干部人事制度改革，成功地走出了一条源头治腐的新路子。

　　深入推进行政审批制度改革。太原市在全省率先推行行政审批制度改革以来，先后取消了495项行政审批和行政收费项目，占全市原有887项的57．7％；有32个单位和部门设立了52个审批窗口，按照“一门受理，集中审批，一口收费，限时办结”的运行机制，办理各类审批件18325件，办结率达到100％。全市10个县（市、区）全部建立了政务大厅并正常运行。

　　全面实施财政管理制度改革。去年，太原市级105个部门全部纳入了部门预算管理，并且编制政府采购预算，扩大了政府采购范围，建立了以集中采购为主、分散采购为辅的采购体系，共节约资金383万元；成立了会计集中核算中心，已纳入预算单位326户，拒付不合理开支5536笔，金额达1326万元；实施国库集中收付试点工作，取消行政事业单位非税收入过渡户195户，基本上实行了执收单位将收入直接缴入预算外资金财政专户，实现了收入直达；“收支两条线”管理规定得到了很好的落实，实行票款分离、收（罚）缴分离的单位，已占应实行单位总数的98％，从源头上堵塞了资金管理和使用的漏洞。

　　不断深化干部人事制度改革。去年以来，该市对县（市、区）政府副职和市直有关部门49个职位进行了公开选拔；市级党政机关63个单位的中层干部进行了竞争上岗；面向社会公开招考录用国家公务员430名；市委全委会对10个县（市、区）的11名党政正职实行了票决制；对200多名市管干部和省委组织部委托的11名党政领导干部进行了任前公示。

　　长治:引深行评促发展

　　本报讯为着力解决执法服务方面存在的突出问题、群众关心的热点问题和创优发展环境中存在的焦点问题，树立行业新风，优化发展环境，长治市委、市政府和市纪委、监委去年在全市广泛深入开展了一场“抓行评、正行风，创环境，保调产，促发展”的活动，促进全市经济发展环境更加优化，发展速度明显加快。去年全市国内生产总值突破250亿元，增长14．7％；财政总收入完成36．6亿元，增长41．6％。

　　该市把60个部门和行业纳入了行评范围。为加强组织领导，市、县（市、区）两级都专门成立了领导组和办公室，制定下发了民主评议行风实施方案，将公、检、法等10多个执法部门和计划、教育等20多个社会管理部门及供电、供水、煤气、通讯等10多个社会服务单位分门别类进行评议。

　　在行评过程中，长治市公安局在确保社会安全，加大打击犯罪力度的同时，在各窗口岗位积极开展了“十个一”便民服务活动。市国税局提出了“谁破坏环境就查处谁，谁损害形象就追究谁”，对工作中发现的问题立即整改。潞城市在行评中将着眼点放在了增强服务意识、优化企业经营环境上，将经济110铜牌挂在了重点保护企业的大门上，为企业发展保驾护航。

　　在全市行风评议听证会上，有1040名社会各界的群众代表，面对面与60个参评单位负责人及市委、市政府领导坐在一起，进行了提问和热线电话咨询。各界群众提问尖锐，各被评部门负责人态度诚恳，认真解答，让在场的老百姓切身感受到了行风评议带来干部作风的巨大变化，实实在在看到了创优经济发展环境带来的实惠。

　　临汾:“三项治理”促廉洁

　　本报讯在全省“三项治理”工作如火如荼开展的时候，临汾市为切实纠正“吃、住、行”方面存在的突出问题，把“三项治理”当作当前最重要的工作来抓，在全市深入开展了清车、清房和制止奢侈浪费的工作，促进了领导干部廉洁自律，有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

　　清车工作扎实推进。该市共申报小汽车3267辆，查出违规车298辆，超标车62辆，其中市级25辆，县级37辆。去年，该市在全省率先对市级领导干部乘坐的24辆超标车进行了公开拍卖。今年1月5日，又对县级领导乘坐的12辆超标车进行了公开拍卖。两次拍卖起价总计891．55万元，成交额984．7万元，溢价93．15万元。并将298辆违规车全部清理纠正。

　　清房工作稳步推开。目前，该市清房统计摸底工作已基本结束。全市17个县（市、区）参加清房的单位有1878个，县级干部1211人，科级干部12655人，一般干部68889人。清房的审核工作正在进行。

　　制止奢侈浪费成效明显。首先是摸底子，堵漏洞，狠刹吃喝风。在摸清了定点招待的底子，各单位以租金、承包费、会议费抵顶招待费的底子，各单位吃喝赊账的底子，预算外资金过渡户的底子之后，该市采取措施堵住了四个漏洞：堵管行政审批吃拿卡要的漏洞、堵靠私设“小金库”相互吃喝的漏洞、堵国有资产经营收益胡支乱花的漏洞和堵票据报销的漏洞。其次是狠刹公车私用风。国庆节、元旦、春节期间，该市对市区内35家较大的营业性酒店、旅游景点、休闲场所进行抽查，对门前停放的33辆公车车牌号在新闻媒体上进行公开曝光，对有关责任人进行了严肃处理。三是狠刹公款购买送银行卡风。市纪委下发了《关于禁止使用公款购买银行卡的通知》，并派出人员到银行和各大超市进行了检查。

　　忻州：构建“大宣教”格局

　　本报讯防治腐败，教育是基础。这是忻州市各级党委、政府和纪委的共识。该市在构建“大宣教”格局上做文章，在创新机制上下功夫，积极探索党风廉政宣传教育工作的新路子，有力地促进了全市党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

　　该市建立了“党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责”的党风廉政宣传教育领导体制和工作机制。市委出台了《深入开展党风廉政宣传教育的实施意见》，把党风廉政宣传教育工作纳入党委思想政治工作的总体部署之中，体现到各项具体工作之中。市纪委牵头与组织、宣传、文化、新闻等部门建立了党风廉政宣传教育联席会议制度和协调会议制度，每季召开一次，对重要工作和重大活动统一部署、优势互补，形成合力。山西日报社忻州分社和忻州日报社都在市纪委派驻了记者站。去年，仅驻站记者就采写发表有关稿件40余篇。当地媒体也相继开辟了廉政之窗、廉政经纬等栏目，收到了实实在在的效果。

　　同时，该市还在总结过去经验的基础上，推出了“四项教育、五廉联动”工作机制。“四项教育”就是宗旨教育、形势教育、条规教育、警示教育；“五廉联动”就是廉政培训、廉政承诺、廉政档案、廉政述职和廉政提醒一起联动。这一机制的实施，进一步加强了对领导干部任前、任中、任后的教育、监督和管理，使党风廉政宣传教育工作逐步走上制度化、规范化的路子。去年以来，全市共举办领导干部廉政培训班18期，培训新任领导干部536人；14个县（市、区）党政一把手和40个市直单位一把手都在《忻州日报》上进行了廉政承诺，公开接受社会监督。该市已为400名县处级领导干部和1800名乡科级干部建立了廉政档案，有280名县处级干部在单位职工大会上进行了廉政述职，并对8名县处级干部和39名乡科级干部实施了廉政提醒。

　　组稿：刘宇 董万章 王帅红

　　(山西日报)