去年的12月20日，是海口市海垦路金山小区首届业主委员会的选举日。但由于部分业主对此次业委会选举的公正性有强烈的质疑，因此选举最后不得不中断。这已是该小区继1999年和2000年后第三次业委会选举不成功了。金山小区自1995年落成以来，至今已入住居民1100多户，是海口市大型小区之一。

　　（一）

　　2003年10月，金山小区物业管理处（海南省经济实用房开发公司物业管理处）根据物业管理的有关规定，再次牵头发动成立业主管理委员会。小区物管处在征求部分业主的意见后，挑选了39名业主（每幢楼房至少一名业主代表）作为业主大会筹备组成员。11月13日，海口市房产管理局下发了批准该小区成立业主大会筹备组的通知。物管处在小区的每幢楼房、每个单元门口及公告栏、黑板报、车库等处张贴了该通知。筹备组经过数次会议，讨论并确定了业委会的组成人数及候选人产生的办法：1、本届业委会设委员11名，以差额选举的方式产生；2、业委会候选人由筹备组在征求部分业主意见的基础上，差额选举产生，并向业主大会推荐，供全体业主表决。

　　按此方案，11月28日，筹备组经过无记名投票，选出了13名业委会委员候选人。随后筹备组将这13人的简历、照片公布在小区公告栏。筹备组同时还决定，根据国务院《物业管理条例》的有关规定，业主大会会议以书面征求意见的形式选举业委会委员，其选票每张都有投票人、产权人姓名和楼号、房号以及房屋面积、票数等事项，而且每张选票都有编号并盖有市房管局物业科的印章，同时选票上还有空栏让投票人选举候选人名单外的人选。

　　（二）

　　就在小区业委会选举的前二天，部分业主打出横幅、张贴大字，发出选举要在公开、公平、公正下进行的口号（见右图，王祖标摄），还摆台征集小区其他业主的意见，联名向市有关部门反映，要求停止这次业委会的选举。

　　此前有业主向筹备组负责人指出这次选举存在操作不规范现象，认为筹备组组成过程和业委会候选人提名过程缺乏透明性，筹备组中业主代表及业委会候选人都不是由全体业主公开推选出来的。他们建议候选人的提名范围要扩大，只要有人自荐当候选人或是业主联名提名，都可以与筹备组提名的候选人一齐向外公布他们的资料。但是筹备组负责人认为此举操作困难，因为如果候选人过多会造成选票分散，候选人得票不易过半，选举难以成功，不同意这一建议，但不会反对业主另选候选人名单外的人选。

　　部分业主因此质疑这次选举的公平、公正性，采取了强烈的抵制态度。金山小区的业委会选举再次被市房管局叫停。

　　（三）

　　记者近日采访了市房管局物业科科长邢祚福，他对记者说，为了稳定小区的秩序，市房管局决定将金山小区的业委会选举推迟到春节后进行。这次该小区的业委会选举过程中，小区物管处做了大量工作，但确实存在着选举方案不完善之处。例如业委会候选人的提名范围可以更广泛、更民主一些，不能剥夺筹备组之外的业主提名人选的权利。

　　本版法律顾问海南金裕律师事务所律师陈洪娟也认为，筹备组将选举过程中的有关事项都公告等程序是符合有关规定的，但是应该允许其他业主提出候选人，并且将这些候选人与筹备组提的人选一齐公布，由全体业主进行选择，这样才能体现选举的公平、公正性。

　　一位业内人士对记者说，小区业委会的选举从来就是一件不容易的事情。业委会人员是义务为广大的业主服务的，要有一定的工作能力和交际能力，而且还能忍辱负重、任劳任怨。其工作不仅不计报酬，还要投入不少时间和精力。往往是有能力的人没时间、没热心去干这个工作，有时间的人没能力干好这个工作。去年，海口市南海大道上的一家小区的业委会成员就是受不了其他业主的抱怨、指责而全体辞职。

　　金山小区内一位姓李的业主说，客观地说，金山小区的管理总体上还是不错的，小区的治安、卫生、绿化等工作还是让人满意的。他希望并相信今后选出来的业委会人员既能监督物管处的工作，维护业主的利益，又能与物管处融洽相处，共同把小区建设好。

　　作者：林伟 潘正悦

　　（来源：海南日报）