给当事人人性关怀

　　2004年1月17日，已是腊月27,春节转瞬将至。这一天，市检察院刑检三处郑检察官承办的一宗涉案标的约1500万元的特大走私案，经过检委会讨论有了结果：决定对涉嫌该案的5名犯罪嫌疑人中的4人提起公诉，而对另一名犯罪嫌疑人冯某，因证据不足，决定不予起诉。

　　得知这一结果后，郑检察官开始忙碌着办理冯某的相关释放手续，好让冯某赶在年前回到家中。但郑检察官知道：即使这样，冯某也是过不上一个团圆年的。因为，释放冯某的同时，冯某的妻子———与他涉嫌同一宗案件的沈某———也该锒铛入狱了。当初，在该案的办理过程中，犯罪嫌疑人沈某的孩子处于哺乳期，公安机关对其仅采取了取保候审措施，未将其提请逮捕。该案进入审查起诉程序后，沈某哺乳期已过，照理就该将其逮捕收押了，但考虑到其夫已被关押、幼儿需人照料的实际情况，市检察院刑检部门同意其继续取保候审。而现在，孩子已满周岁，案件即将起诉，检察机关认定沈某涉嫌犯罪证据确凿，对沈某执行逮捕已势在必行。

　　当天下午6点多钟，深圳海关缉私分局办案人员致电已回到家中的郑检察官，称他们已找到沈某，正将其带往看守所，让她赶到看守所办理相关手续。在电话中，缉私分局办案人员还告诉她，沈某的小女儿怎么都不愿意离开妈妈，他们只好让沈某抱着孩子前往看守所。郑检察官此时已将冯某的释放手续办好，只等沈某拘捕归案。她安排两人一出一进同时交接，一来是为了保障办案的顺利进行，二来也是为了孩子的抚养问题有个着落和交待。现在孩子跟了来，到时要由她并不熟悉的父亲带回家中，想来一场哭闹是少不了的。郑检察官临出门前，在家里拿了一个女儿喜欢的布公仔，希望给那个要哭着离开母亲怀抱的孩子一点安慰。

　　用法律的公正融合人的情愫，给予当事人人性关怀。在这一案例中，检察官的行为体现出了我市检察机关所倡导的“人性化办案”的题中之义。

　　实行人性化办案，是我市检察机关近年来切实转变执法观念、改进执法作风的一项重要举措。它的含义是：在依法、公正的前提下，文明办案，尊重案件当事人的人格尊严、合法权益，给予当事人人性关怀，以实现办案的法律效果、政治效果、社会效果相统一。

　　“以人为本”文明办案

　　2003年以来，市检察院结合对“孙志刚事件”的反思，通过有针对性地开展对照、查摆活动，共找出自身在执法观念、执法过程等方面存在的问题13项，并加以重点整改。张建国检察长经常强调：全体干警必须牢固树立“以人为本”的人性化办案思想，在检察工作各环节上注意文明执法，坚持文明执法与提高办案水平相结合，坚持把人文关怀、保护当事人合法权益与公正、严格执法相结合。

　　经过一段时间的探索和实践，目前该院已摸索出了一系列行之有效的文明办案方法，凸显了办案的人性化要求：在办理事实清楚、罪行较轻、犯罪嫌疑人认罪态度好的案件时，办案人员在征得其同意的前提下，主动为其申请适用普通程序简化，以便使案件得到从快处理；办案人员到犯罪嫌疑人或证人单位进行传唤、询问和了解情况时，尽量采取低调的做法，从而减少和避免传唤和取证给当事人带来的负面影响；在执行抓捕、搜查任务时，办案人员尽量避免犯罪嫌疑人家中的老人、未成年人或病人在场；在适用强制措施方面，改变了过去“先抓人后抓证据”的做法，立案后抓不到证据就不抓人，对于情节较轻、态度较好、确有悔过表现的犯罪嫌疑人，在不影响办案、危害社会的前提下也尽量不采取强制措施等等。

　　现在，随着“人性化办案”方式的深入推行，在执法活动中以礼相待、以理服人、以诚感人的办案方式在该院已蔚然成风，并在办案实践中取得了较好的效果。

　　作者:本报通讯员郭卫群记者李文生 编辑: