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自发劳务市场宜疏不宜堵

http://www.sina.com.cn 2004年02月16日08:31 大连日报

  本报讯(记者王同文)眼下,大连外来劳动力市场每天能提供上千个工作岗位,但解放广场自发形成的外来劳务市场仍然异常“红火”,这里每天都站满了求职的农民工。而这个自发的劳务市场由于缺乏规范管理,存在诸多问题。有人提出,应该取缔自发劳务市场;也有人认为,对它不能简单取缔了事。自发的劳务市场究竟该何去何从?

  昨天上午11时,记者来到解放广场外来劳务市场。虽然已近中午时分,但许多农民工
依旧不愿散去。来自黑龙江的许林在大连做厨师已有4年,今年春节刚过,他就回到大连,在劳务市场一站就是半个多月,还没找到活干。记者问他:为何不到旁边的大连外来劳动力市场找工作?他说:“我带的钱没剩多少了,到那里面找工作要花钱,在这里我能直接和雇主见面,不用中介费,可以省点钱。”面对记者同样的问题,河南的张阳介绍说:“我在中介找过工作,收了我100块钱,非但没给介绍工作,钱还不给退,通过中介找工作,我老感觉不踏实,怕上当受骗。”

  面对农民工的疑惑,大连外来劳动力市场负责人刘永祥解释说,中介市场良莠不齐,一些“黑中介”破坏了中介的声誉,使正规的中介机构也遭遇信任危机。实际上,大连外来劳动力市场是按照有关规定收费的,没多收农民工一分钱。另外,凡是到市场招工的用人单位必须严格登记,和农民工签订劳动合同,这些年,通过大连外来劳动力市场上岗的农民工都拿到了工资,不存在拖欠工资的问题。

  相比之下,解放广场自发的劳务市场因缺乏相应管理,产生了一些不容忽视的社会问题,如阻碍交通,影响社会治安,一些非法组织也极易渗透其中。有些农民工在接受记者采访时也表示,在自发劳务市场曾经上过传销公司的当,由于不签订劳动合同,也被拖欠过工资。河南的张阳等农民工反映说:“如果有合适的场所找活干,我们也不会待在自发劳务市场了。”

  那么,对自发劳务市场到底应该如何管理?市政府经济研究中心研究员侯元琨说,对自发劳务市场不能简单取缔,自发劳务市场宜疏不宜堵,应该为农民工提供一个让他们放心的求职场所。东北财经大学公共管理学院刘晓梅副教授则认为,因不签订劳动合同,拖欠农民工工资等现象还普遍存在,在这种情况下,不能完全靠市场运作,政府有责任引导和调节外来劳务市场。

  市职业介绍中心负责人介绍说,除大连外来劳动力市场这个现有基础外,劳动保障部门正考虑新辟一个场所,规范用人单位的招工和农民工的求职行为,保障农民工的合法权益。


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