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无主危重病人住院谁来“埋单”

http://www.sina.com.cn 2004年02月18日02:19 大连晚报

  无主危重病人住院谁来“埋单”有关人士建议相关部门制定地方法规,消除社会保障体系上的这一“盲点”首席记者 王春阳

  医疗费没人拿,治好了送不走……如今,一些身源不清的危重病人成了令医院头疼的“烫手山芋”。不收吧,面临舆论的压力;收吧,经济上又不堪重负。不过,随着《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的全面实施,这一难局有望破解。

  医院 我们接下了“烫手的山芋”

  2月13日下午4时许,金州区石河镇高家屯附近发生一起车祸,一名姓李的黑龙江人被一辆红色出租车撞伤,送到了普兰店市第一人民医院。经诊断,李某颅脑损伤、脑出血,生命垂危。医院紧急抢救,总算把李某从死神手里夺了回来。医生们高兴之余,又犯起愁来。原来,撞他的车主把他送到医院后,回去就把车卖了,人也“人间蒸发了”。李某在黑龙江只有一个姐姐,于不久前去世了。李某虽然抢救过来了,可后期的治疗费用还很高。由于无人为他“埋单”,医院现在只能进行一些简单的维持性治疗。

  无独有偶。2月6日中午,普兰店警方把一名冻伤的女流浪人员送到该院,医院对她进行了治疗。此人清醒后一问三不知,几天后竟不辞而别,欠下了医院数百元的医药费。

  据该院有关人士介绍,像这种身源不清或无人负责的危重患者医院每年都要收治十几个,有“110”送来的,有“120”送来的,还有群众送来的。送来后就没人管了,医院接下了这些“烫手的山芋”。抢救过来的,医院面临两种情况:一是医药费没人拿,二是有的治好了也不走,反正医院有吃有喝有住,医院也拿他们没办法。抢救不过来的,医院还面临一个善后处理的问题。几年来,该院已经为这些病人花了上百万元,至今无人“埋单”。

  救助站 我们只管一部分

  这样的病人究竟由谁来管呢?记者采访了大连市救助管理站副站长岳和平。岳和平说,根据去年8月1日实施的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《实施细则》的规定,救助站对因自身无力解决食宿,无亲友投靠,又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养,正在城市流浪乞讨度日的人员进行救助。按惯例,如果享受救助的流浪乞讨人员在救助站内受伤或患病,救助站将送到定点医院进行治疗,费用由救助站负担;如果未经救助站直接送到医院,治疗结束后可转到救助站,治疗费用也由救助站负担。如果流浪乞讨人员因车祸或打架斗殴受伤住院,救助站则不负责治疗费用,由肇事者或加害人负责。

  目前,大连市救助站的定点医院是五院和七院。而各县市区的救助站刚刚成立,人员编制还未确定,财政拨款也未落实,对这类危重病人的救助制度还不健全、不完善。随着《救助管理办法》的全面实施,这种情况会逐步改变。

  律师 医院处于两难境地

  对这类危重病人的救治,法律上是怎么规定的呢?记者就此采访了辽宁瑾宸律师事务所主任律师时洪武。时洪武认为,从法律上讲,医院是一个有偿服务机构,治病是要收钱的。但面对这类身源不清的危重病人,医院往往处于两难境地:不收吧,面临舆论的压力;收吧,经济上又不堪重负。在国外,这类危重病人的费用一般由慈善机构设立的基金会负责。

  目前,我国法律对这类情况还没有明确的规定,社会保障体系上还存在“盲点”。他建议我市有关部门制定地方法规,对《救助管理办法》和《实施细则》进行细化,明确责任,避免扯皮。同时,呼吁社会组织和个人对这类流浪乞讨人员进行救助。

  作者:首席记者 王春阳


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