2004年2月11日，从济南市环保工作会议上传出消息，济南市环保局向市政府提出了一项动议————在“一环路以内禁止二冲程摩托车通行”。消息一出，舆论一片哗然。

　　一环路是指历山路、北园大街、纬十二路、经十路一线，这一“环”内，是济南市的“绝对中心”，也是绝大多数市民生活、工作的核心地区，这项动议所涉及的人员之多可想而知。连日来，记者在调查中发现，这项动议在市民中引起了巨大反响，摩托车族、普通市民以及有关主管部门的意见可谓针锋相对。

　　济南市环保局污染控制处处长解玉忠就此接受记者采访时说，从治理空气污染，创建国家环保模范城的角度看，“禁摩”势在必行。

　　“在济南，影响济南市大气污染的因素主要有三项：一项是扬尘污染，一项是燃煤污染，再就是机动车尾气污染。”解玉忠说，近年来，扬尘污染、燃煤污染都在大幅降低；“只有机动车污染在逐年加重。而二冲程摩托车的尾气污染又特别严重，对其禁行势在必行。”

　　据济南市环保局工程师王立柱介绍，二冲程摩托车发动机由于机油和汽油混合在一起，造成一定比例的油气混合气未经燃烧直接排向大气，混合气形成不均匀燃烧时，会产生更多的有毒气体。检测发现，二冲程摩托车排放的碳氢化合物，相当于一辆轻型汽车的8.89倍，每公里一氧化碳的排放量相当于一辆轻型汽车的5.42倍，几项值相加，一辆二冲程摩托车的尾气污染差不多相当于5辆轻型汽车。

　　据介绍，摩托车排放的污染物主要有三种：一种是一氧化碳(CO)，空气中如果含量过高，人们就会慢性中毒；第二种是碳氢化合物(CH)，其中部分是致癌物质，可在人体内长期积累；第三种是氮氧化物(NOx)，其中一氧化氮达到一定浓度后会引起人体中枢神经的瘫痪和痉挛，二氧化氮达到一定的含量后则对人的呼吸系统和免疫功能产生巨大危害。

　　济南市设立的“机动车排放污染影响及综合防治措施研究”课题组测算发现，济南市摩托车一氧化碳、碳氢化合物和氮氧化物的排放量分别为：1.76万吨、0.82万吨、0.05万吨，分别占机动车排放总量中的23％、7％和2％。交警部门也认为摩托车该禁。据了解，济南市目前注册登记的摩托车已达53万多辆，约占机动车总量的60％。

　　济南市交警支队的一位警官说，相对于公交等汽车的运力，摩托车是一种相对低效的工具。据济南市环保研究所的研究，摩托车在济南市的道路总车流量占24％，但在整个机动车的客运运力当中却只占6％左右。

　　因为行驶速度快、稳定性差，摩托车在所有机动车中交通安全系数、安全性能相对较低。据记者了解，在济南市近几年发生的交通事故中，摩托车交通肇事在道路交通事故总量中占的比例差不多有三成。