每年“两会”，都寄予着百姓太多的关注与期待。当一份份承载民声民意的提案、建议被热切递交之时，当务实政府一次次做出郑重承诺之时，当百姓的愿望一步步变成现实生活中的亮点与惊喜之时，“两会”已成为百姓心中的热盼。

　　“一位普通百姓和一项环保工程”的启示———越来越多的民声被传递、民愿得实现，敦促着百姓对“两会”、对城市的关注与期待不断“升级”……

　　“两会”离普通百姓的生活究竟有多近？道外区王新荣大娘对此感触最深。这感触，缘于她最初的平常感受———

　　似乎是多年养成的习惯，王大娘总爱在傍晚时分领着小外孙儿去江边“遛弯儿”。临近江边时，小外孙儿总是捂着鼻子、皱着眉头嚷嚷：“江水太臭了！”“松花江是家乡父老赖以生存的母亲河，每天却在吞吐大量污水，既污染了城市环境，也不利于子孙后代的身体健康”，王大娘觉得这事儿挺大，就反映给连续17年替百姓“捎话儿”的“老代表”刘明凯。果然，这个呼声被刘明凯等几位代表写成“尽快推进松花江南岸污水排放口截流工程”的建议，并作为“重要议题”之一直接递到与市长面对面的建议答复会上，当即得到有关部门的承诺。

　　随后的一年里，王大娘眼看着自己的愿望一步步变成现实：在松花江南岸污水截流工程的快速进展中，松花江两岸的空气越来越清新，王大娘心里也越来越敞亮了。这“敞亮”，不仅仅在于自己的心愿得以实现，更是因为在这份感受的背后，他们看到了政府充分接纳市民意愿、竭力为百姓谋取长远利益的务实与求真。

　　王大娘和她的心愿，其实是冰城众多百姓以及他们对“两会”期待的一个缩影。随着民声的不断被接纳与百姓生活的提质，百姓对“两会”的关注点也在逐步“升级”———“雷锋车队”是城市的一笔精神财富、一块公德“品牌”，应大力弘扬并给予政策扶持；城市建设中应考虑百姓的视觉感受，别让架在空中的电缆、电线造成视觉污染……从菜篮子、暖屋子的小众利益到城市环境、精神文明等大局思维，从本次“两会”百姓热点、难点的更新不难看出，“两会”已把百姓生活推向更加精致的新时代。

　　“一条建议和一部条例修订”的启示———越来越多的民意被融进法规中，立法更加契合百姓的生活细节……

　　先是普通百姓，其次才是人大代表，身为省法学研究所副所长的人大代表王元庆，时时用这样的角色定位提醒自己应该履行的职责：代表身后有众多老百姓的根本利益。

　　王元庆的这个“价值定位”，在一部地方条例的参与修订中得以充分体现。去年，作为市人大常委会法制委员会委员，王元庆参与了关于“交通管理条例”重新修订的过程。当“儿童免票”这样一个细节出现“保留与删掉”的争议时，王元庆等据理力争———法规条例是民意的载体，代表的是公众利益，“儿童免票”不但应该保留，还应随着青少年生长发育水平的变化而将免票标准提高到1.2米。

　　建议最终被采纳，让“王元庆”们切实看到了我市民主立法进程的提速。这份民主，落到委员、代表头上，则意味着“责任”。政协委员王述强这样理解“责任”的内涵———“敢说话、说实话、说真话”，再具体一点，就是倾听民声的渠道更广泛、更真实，话民情的渠道更畅通、更直接，让“两会”与百姓真正得以互动、贴近。

　　“一份报告和一座城市”的启示———政府“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的目光更深远了……

　　直到昨天，历时百余天、近百人参与起草、二十易其稿的《政府工作报告》才完成“两会”前的“定稿”，今天正式呈现在各位委员、代表面前。

　　“开放”是报告带给委员、代表最直接、最强烈的感受。这个思路，在报告起草过程中已先行体现。一位参与起草者对记者说，“走出去”是今年《报告》起草的创新做法之一。去年12月，起草组主要成员在政府有关领导的带领下，赴上海等城市和大连、长春等同样面临老工业基地改造调整机遇的兄弟城市，交流、借鉴、吸纳，以完善我们的城市发展战略。

　　这种“开放”，还体现在《报告》的许多细节与做法中。如“老工业基地调整改造如何解决失业人员增多的就业矛盾”，出路是“坚持以人为本的新型工业化道路”，开放式的调整改造以吸引更多的民间资本和外资注入，努力培育新的就业增长点，创造更多的就业机会。而这种开放的最终“落点”，则是使百姓的长远利益得到保证。

　　以人为本的“文化”理念，是1.4万字报告字里行间贯穿的又一亮点。政府文化、城市文化，体现在绿化、数字政府、冰雪旅游等方方面面……“城市发展，三分建设七分管理，管理的过程，实质就是向城市注入‘文化’的过程。”

　　文化理念与市场经济，在《报告》中得到了有机融合。这个融合，让百姓心动———他们正生活在一个富有人文理性、充满亲情关爱的美好家园。

　　本报记者刘铁瑛