仿“99”式警服公然当街出售(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月20日02:11 燕赵都市报

　　文/图本报记者

这就是从个体商贩手中买来的99式警服仿制品。

经鉴定，记者暗访时从个体商贩手中买来的警徽、警衔全为真品。　　新闻提示

　　国务院办公厅日前发出通知，要求坚决制止着装混乱和穿着仿制“99”式警服现象，目前全国正掀起一个严整“大盖帽”的高潮。日前，本报记者接到群众举报，省城竟有人打着销售服装的幌子，公然当街叫卖“99”式仿真警服。更为严重的是，只要出手大方，还可以从他们手中买到包括中华人民共和国警徽、警衔在内的全套警用标志。

　　新闻事件:仿制警服当街叫卖

　　接到读者反映，18日上午，记者来到位于省会石获南路一个较为偏僻的地方。这里是一个西装销售门脸，从外面看并无异样，店内挂着几种品牌的西装。记者以买服装为由与女店主攀谈起来，因此前已有过一次与店主的接触，这次对方已不再把记者当“外人”。

　　购买警服“轻易得手”

　　记者佯称帮单位订购服装，要买20多套，女店主的话顿时多了起来，言语也极“坦诚”：“看你人挺老实，要是一般人，我肯定不卖给他。”说着从柜台下边一个隐蔽处拿出一件棉大衣。记者看到，这套衣服的外观、款式、颜色均与警服看上去没有什么两样，衣服的左臂上赫然挂着带有“公安”字样的“中华人民共和国警察”臂章。女店主信誓旦旦却又言语谨慎：“千万要小心！可别轻易外穿，这绝对是真的。”

　　据店主称，她主要卖西装，遇到关系可靠的客户才卖警服。“外表料是防雨布，里边是蓬胶棉，质地和警察穿的一模一样，其实就是警服。”据她介绍，警服是通过关系不错的人，从井陉县一服装加工厂进的货。

　　记者暗访时，恰好有两位山西的过路司机前来选购服装，没费多大事，就以190元的价格买走了一套，临出门时，女店主指着服装上的“警察”臂章再三叮嘱：“出门一定把它抠下来，可别戴着，会出事的！”

　　女店主还向记者推荐另一款茄克式警服，提及价格，女店主称，要是订的货多，棉大衣按每件180元，茄克(警服)也是这个价，发票可以多开点，如果不用开发票，价钱还可以再低点。

　　“警服”销路还挺广

　　问及销路，店主说，订货的有从邯郸来的，还有从山西过来的。有的人买得还很多，一要就是几百套，并且，本来一套只卖一百七八十元，一些客户在开票时往往要开三四百元。

　　一阵攀谈后，记者以180元的价钱买了一件警用棉大衣，女店主给开的收据上写着“服装”字样。此后记者无意间问了一句：“能不能再给搞点警衔、警徽什么的，武装武装自己？”令人想不到的是，女店主竟一口答应下来：“没问题，但数量要少，多了可不好办。”随后，她从一个塑料袋子里拿出来一副警衔，从另外一个袋子里又掏出一枚闪闪发光、标有“警察”字样及拼音“JINGCHA”的中华人民共和国警徽。记者掏出35元钱，警衔、警徽就到手了。女店主告诉记者，她还能弄到胸徽和警用腰带，“保证全是真货！”

　　警用标志竟是真的

　　记者请一位业内人士辨别真假，结果证实，记者以215元钱买来的警服及警用标志中，警用棉衣为仿制品，警衔为二级警督衔，警徽是真的，臂章也是真的。这位人士称，销售仿制警服本就不对，而如果公然兜售警衔、警徽等警用标志，即已触犯法律。

　　新闻延伸:加强立法予以规范

　　“制服是国家权力的象征和符号。”经国务院批准，自2000年10月1日起，人民警察正式着“99”式警服从事执法工作。

　　几乎同时，全国许多地方相继出现了穿着仿制“99”式警服的现象，老百姓已经分不清哪些是“正规军”，哪些是“杂牌军”，现在谁都想穿警服，谁都敢穿警服，这违背了统一着装的严肃性。

　　为什么许多人热衷于穿“警服”、“装”警察？有识之士分析，这些人往往认为公安机关执法具有强制性，必要时还可使用武器、警械警具。穿着从个体摊贩手中私自买来的警服或仿制警服鱼目混珠，可达到借助权威，推动本部门执法工作甚至满足私欲的目的。

　　据了解，仿制警服的种类几乎涵盖了“99”式警服的所有品种，包括常服、值勤服、多功能服、制式衬衣以及警帽、领带、腰带、警衔标志、领花、胸徽、警号、臂章。其颜色款式与“99”式警服极其相似，足以乱真。

　　公安部有关负责人表示，相关立法存在漏洞，致使仿制警服的行为得不到有效处理。《中华人民共和国人民警察法》只对非法制造、贩卖、持有和使用正式的警服、警用标志的行为及处罚办法作出了规定，而对模仿警服、警用标志式样，仿制、持有、使用近似警服、警用标志仿制品的行为没有作出规定。为此，有关法律应尽快作出相应修改。

　　新闻背后:全国再掀着装整顿风暴

　　1988年9月，国务院办公厅发出《关于立即制止擅自统一着装的通知》，掀起了针对乱着装的“整顿风暴”。稍后，公安部、财政部联合发出《经济民警着装规定》和《企事业单位专职消防人员着装规定》；工商、税务、邮电、食品卫生等部门分别对本系统执法人员着装作出了规范。

　　2003年12月，国务院办公厅又发出《关于整顿统一着装的通知》，重申统一着装的批准权限在国务院，地方各级人民政府和国务院各部门均无权批准。对未经国务院批准擅自着装的，要收回已经发放的制式服装及其标志并予以销毁。要坚决制止着装混乱和穿着仿制“99”式警服现象。经国务院批准统一着装的单位要严格按照国家有关规定执行，不得擅自改变着装范围、着装标准和自费比例。

　　清华大学公共管理学院公共政策研究所副所长彭宗超说，在整顿的同时，要着手建立长效机制，严格限定着装范围，只有与国家强制权力密切相关的部门才能统一着装，其他公共服务部门尽量不着装，否则会“稀释”百姓心目中的权威性。

　　北京大学政府管理学院副教授杨凤春认为，擅自扩大统一着装范围，是政府机构对其权力的滥用；某些执法者穿着制服去办私事，是个人对其职务权力的滥用。两种滥用的对象都是公众。因此对乱着装治本的关键是健全社会公众对政府权力的约束机制，发挥人大的监督作用，防止政府部门擅自扩大权力的外延及执法人员以权谋私。

　　《中华人民共和国人民警察法》第36条规定，人民警察的警用标志、制式服装和警械，由国务院公安部门统一监制，会同其他有关国家机关管理，其他个人和组织不得非法制造、贩卖。

　　人民警察的警用标志、制式服装、警械、证件为人民警察专用，其他个人和组织不得持有和使用。

　　违反前两款规定的，没收非法制造、贩卖、持有、使用的人民警察警用标志、制式服装、警械、证件，由公安机关处15日以下拘留或者警告，可以并处违法所得5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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