昨天，市财政局局长席长青在市十二届人大二次会议上作了《关于哈市2003年预算执行情况和2004年预算（草案）的报告》，提请代表审议。《报告》中说，今年市本级财政一般预算支出42.9713亿元，按可比口径增长6.2%。

　　这近43亿元怎么花？市财政局负责人向代表们细说三“倾斜”的科学“理财”方案：向老工业基地调整改造倾斜、向百姓倾斜、向财源经济倾斜。

　　支持国企改制，全力以赴支持老工业基地调整改造

　　振兴老工业基地，这前所未有的机遇为哈尔滨的发展增加了动力。预算草案加大了对此的倾斜力度，安排老工业基地调整改造方面专项资金2.5亿元，支持企业改组改制，分离企业办社会职能，帮助企业卸包袱，做好下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作，承担改革成本。

　　抓住国家出台振兴老工业基地财税优惠政策和适当调整长期建设国债力度、结构的机遇，我市将积极争取国家在转移支付和国债扶持上给予最大限度的支持。

　　加大社保投入，最大限度实现好百姓的根本利益

　　在预算草案安排的指导思想中，首次加上了这样一句话———“为实现广大人民群众根本利益多办实事”。

　　我市将保证企业离退休人员养老金、下岗职工基本生活费和城市居民最低生活保障金支出需要，积极落实下岗职工再就业补贴政策，充分发挥下岗失业人员小额贷款担保中心的作用，促进下岗职工多渠道实现就业和再就业。大力支持解决“三农”问题，切实办好农村中小学危房改造、乡镇卫生院建设、市区土路改造、通乡公路建设、小城镇建设等实事，解决群众吃水难、看病难、上学难、出行难等基本生存和发展问题，促进城乡统筹发展。

　　发展财源经济，千方百计把财政收入“蛋糕”做大

　　想为群众办更多的的实事，手头就要更富裕。预算草案突出了支持发展财源经济，积极运用、充分发挥税收政策、财政投入、贷款贴息、担保等财政杠杆作用，吸引更多的民间资本、信贷资本和外国资本投入，重点培育、做大做强年纳税额千万元、亿元以上财源骨干企业。我市将大力支持发展民营经济，建立民营企业贷款担保中心，解决民营企业贷款难、融资难的问题，全面落实民营企业在投融资、税收、土地使用、对外贸易等方面与其他企业享受同等待遇涉及财政方面的政策，重点扶持和培育科技型、外向型民营企业发展，培育新的经济增长点。积极筹措资金，支持区县财源建设项目，促进区县财源建设深入开展。