市政协十届二次会议圆满闭幕

　　张旭升讲话　邹立健主持会议　会议通过市政协十届二次会议政治决议　会议共收到提案 872件　确定立案632件

　　本报2月20日讯（记者　谷朝明）　今天上午，市政协十届二次会议在黄海饭店胜利闭幕。

　　记者从大会提案组了解到，截止到2月19日中午12时，大会共收到提案872件。在已处理的670件中，经提案委员会及大会提案组审查，确定立案632件，其中组织提案55件。预计全部处理完毕后，立案提案总数可达820件。

　　在确定立案中，按提案内容和处理程序分为 12类，其中有关计划人事方面的提案最多，有101件，约占立案数的15．98％（热点：实施公车改革；进一步完善公务员效能投诉制度；积极争取深潜基地项目落户青岛等）；其次是卫体公安方面的，有88件，约占立案数的13．92％（热点：进一步完善医疗制度改革；加大建设“平安青岛”；建立夜间治安巡逻队；加强鞭炮限放后的管理；建设奥帆赛观光塔楼等）；城建管理方面的提案有86件，约占立案数的13．61％（热点：发展停车产业解决停车难；加速西海岸建设；完善物业管理秩序等）；工业保障方面的提案有65件，约占立案数的10．28％（热点：建立企业应对国际贸易的技术标准预警机制；鼓励民营企业参与国企改革；完善劳动用工管理条例和社会保障体系等）。

　　据提案组有关负责人介绍，今年提案的质量有了显著提高，不少提案都具有超前的意识、精辟的见解，极少有为个人私事提出提案的。此外，很多提案都经过深入的调查和研究，有情况、有分析、有建议，科学性和可行性有了新的提高，特别是组织提案更加成熟，各党派都进行了认真细致的调研。提案部门一直都在加强委员和承办单位的联系工作，争取每件提案都有答复。

　　代表建言

　　拓宽民企融资渠道

　　市人大代表姜丰寿（青岛北方国运集团公司）

　　作为一名民营企业的经营者，我受益于党的改革开放政策，使一介布衣的农民也有了创业的机会。但企业发展到现在，贷款的压力也越来越大。

　　相对于国有企业，不少民营企业融资困难，影响了他们的快速发展。因此，建议政府尽快出台解决贷款困难等问题的政策，加大扶持民营企业发展的力度。

　　今年的政府工作报告中提到本市将继续实施“创业小老板”工程，全面清理、废除影响和限制民营经济发展的各种规定，这给民营企业带来了新的机遇。

　　期待民营企业和其他企业一样，在能享受到同样的市场准入制度的同时，也能享受到便利的融资服务。

　　筹建儿童医保体系

　　市人大代表何怡峰（市妇女儿童医疗保健中心）

　　近期，媒体上不断出现身患重病的孩子渴求社会帮助的消息，夏伯阳、孙姗姗……这些白血病患者的名字，很多市民都已经很熟悉。但是，这些有幸能得到媒体帮助的孩子毕竟只是极少数，我们需要建立一种社会保障体系，来保障孩子们未成年前的安全。

　　我们政府应该建立儿童医疗保障体系，个人和政府共同承担保费，城市农村及不同收入者可选择不同标准的保险，国家只补贴最低档次补贴费用。本市目前有18岁以下少年儿童约180万人，估计每人每年40元保费就可有效保证大重病患儿的医疗费用。

　　调整优质高中布局

　　市人大代表王文生（青岛第十九中学）

　　青岛市目前优质高中的数量相对较少，但是市北区三所比较不错的高中，青岛九中、青岛十五中、青岛十九中，从西到东，在短短的一条线上，可以说布局相对密集。另外，因为这三所学校都是非寄宿制学校，学生每天都要在家和学校之间奔波，给很多学生带来不便，学生要耗费大量的时间在路上。

　　针对青岛九中、青岛十五中和青岛十九中分布密集，并且各自占地都较小的现状，政府可以采用异地置换的方式，在东部的福州路一带，或者在北部的青岛三中和青岛十七中之间，打造一所寄宿制的高中，学校的规模可以大一些。这样，将使青岛市的高中布局更加合理，也可使更多学生受益。

　　中山公园应免费开放

　　市人大代表林志群（民建青岛市委秘书长）

　　青岛市的中山公园应该免费开放，市民不再需要购票进公园。开放后的中山公园可以打通，和汇泉广场周围连成一片，成为市民健身、休闲的好场所。

　　很多人会问，如果不卖票了中山公园怎么活？去年我到过长沙一个公园，这个公园就是免费对外开放，但是效益特别好。这个公园原先卖票的时候效益很差，连工作人员的工资都发不下来。公园全部开放后，因为没了门票，游客大量涌来，公园就把园里的一些区域出租，获利不菲。既有经济效益，又有社会效益。本报记者　刘雪莲　刘延珉　何毅

　　委员献策

　　公交站牌应换新颜

　　市政协委员马元青（民建青岛市委）

　　2008年奥帆赛将在青岛举行，目前各项准备工作已有条不紊地开始了，但是，目前公交车站站名与路名不符的现象比较普遍，对乘客尤其是外地乘客寻找目的地十分不便。另外，部分车站之间距离的设置也不太合理，不少车站的站牌被涂抹得成了“大花脸”，建议有关部门重新规划、调整部分车站的设置和命名：站名可以旅游景点或有一定知名度的医院、学校、企业等命名；从方便市民出行着想，合理安排车站；公交车站报站系统应尽量详尽（介绍周边的主要景点、学校、医院、大商场、机关单位、企业等）；每一条公交线路的车体统一颜色，便于乘客辨认线路。

　　围绕奥帆赛做文章

　　市政协委员曹茂恩（山东武术散打队总教练）

　　青岛是一个体育传统城市，“田径之乡”、“足球之城”的名声早就闻名全国。作为2008年奥帆赛举办城市，青岛应该抓住这个重大机遇，围绕奥帆赛大做文章，多申请举办大型体育赛事，全面提升青岛的国际知名度。

　　青岛现在的体育氛围并不是很浓，运动场地、体育设施相对比较缺乏，与奥帆赛城市的地位不大相称。而这些问题的根本解决，不能完全依靠市场运作，还需要领导的重视和政策的引导，尤其是在迎接奥帆赛的这种关键时期，政府引导的作用更大。希望政府对青岛的体育事业加大资金投入，加强体育设施建设，引进高水平体育人才。

　　立法为旧家电找家

　　市政协委员乔俊良（农工党青岛市委）

　　我国废弃的电冰箱、电视机、洗衣机等家电，每年约300万～400万台。今后将进入家电报废的高峰期。废弃家电中含有多种污染物，处理不当会严重污染环境，而废旧家电的回收及处理至今尚未引起人们的普遍重视。当前废旧家电回收渠道主要有两个：一是收破烂的沿街吆喝回收；二是少数商家以旧换新促销。此类回收目的显然不是为了环保。目前，在国家尚无相关法律、法规的情况下，作为家电产业集中的青岛市应敢为天下先，政府应对废旧家电的回收工作给予充分重视，更重要的是尽早出台相应的地方法规。

　　尽快规范美容市场

　　市政协委员李萍（山东铭丰律师事务所）

　　有关数据显示，中国整容、整形业兴起的近10年内，已有20万张脸被毁掉，青岛市每年的美容投诉也有数十起。美容成为毁容，究其原因有以下几点：缺乏严格的准入机制；夸大宣传药品、医疗器械的医疗美容作用；个别利欲熏心的美容师在美容过程中减少步骤，欺诈消费者。

　　医疗美容必须进一步加强监管，建议：首先工商行政管理部门要制定严格的医疗美容市场准入机制，严格审批医疗美容机构和医疗美容科室；其次，各级卫生主管部门要加强对医疗美容服务的管理，对于医疗美容服务中的违法违规行为，要严惩不怠。　本报记者谷朝明　谭中军　迟红武