市政协十届二次全体委员会议上，市政协委员做了《推进社区健康发展》的专题发言，指出了社区建设中的问题。

　　据介绍，哈市社区建设虽起步早，但还存在许多问题，比如社区职责范围不明，行政化倾向严重等。社区居委会有的挂了20多块牌子，承担了计划生育、文化、教育、环卫等多项工作，成了名副其实的“政府的腿”，社区建设出现了“社区是个筐，什么都往里装”的现象。同时，社区投入少，基础设施差距较大。从2002年以来，市区两级共投入资金1700万元，不足沈阳市的10%。市区已成立的484个居委会中，有30平方米以上的办公场所的只占社区总数的60%。

　　付先举委员建议，把社区建设纳入“一把手”工程，抓好两支队伍：一支是专职社区建设工作者队伍；另一支队伍是社区志愿者队伍。近期内，有条件的区要建成一个1000平方米以上的社区服务中心和社会事务受理中心。按每300户设一专职社区工作者，重新核定社区干部生活补贴经费；核定和增补必要的办公经费；明确水电、取暖等各项费用标准及渠道，保证社区工作有稳定的资金来源。

　　此外，共驻共建、资源共享大有可为，可使现有的未被充分利用的机关、企事业单位的图书室、活动室等设施，能够有条件逐步地无偿向社区居民开放。

　　（生活报）