中国人民政治协商会议第十届哈尔滨市委员会第二次会议，听取和讨论了省委常委、哈尔滨市委书记杜宇新同志的重要讲话。会议认为讲话所阐述的思想和提出的要求，对于统一思想，增进共识，调动全市方方面面的积极性，共同致力于哈尔滨市的经济发展和振兴；对于进一步加强人民政协工作，巩固和发展爱国统一战线，都具有重要意义。委员们深受鼓舞，表示要将讲话精神认真贯彻落实到围绕中心、服务大局、履行职能的工作之中。

　　会议赞同石忠信市长所作的政府工作报告，赞同关于2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年计划（草案）的报告、关于哈尔滨市2003年财政预算执行情况和2004年财政预算（草案）的报告，赞同市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告。

　　会议认为，过去的一年是我市经济社会发展取得显著成绩的一年。全市上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共十六大、十六届三中全会精神和省委“努力快发展，全面建小康”的战略部署，紧紧抓住国家振兴老工业基地的历史机遇，围绕建设“五个基地、一个中心、一座名城”的目标，克服“非典”疫情等严重困难，开拓前进，实现了全面建设小康社会的良好开局。全市国民经济呈现加快发展的良好势头，我市生产总值增长率创1997年以来最高水平，工业经济实现速度和效益同步增长，经济体制改革不断深化，生态型园林城市建设和环境综合整治取得明显成效，城乡居民生活水平和质量有了进一步提高和改善，社会事业不断进步，精神文明建设和民主法制建设不断加强，全市政治安定、社会稳定，呈现出政通人和、人心思进的良好局面。与会委员对过去一年的成就给予高度评价，对实现新一年的目标充满信心，认为当前的良好局面来之不易，应当倍加珍惜，精心维护，不断发展。委员们对关系改革、发展、稳定的若干重要问题深为关注，就着力推进体制创新和机制创新、消除不利于经济发展和调整改造的体制性障碍，增强振兴老工业基地的内在动力；继续深化国有企业改革，加快国有经济战略性调整，加强扶持中小企业，继续发展非公有制经济并营造良好环境；走新型工业化道路，全面提升和优化第二产业；大力发展现代农业，采取有效措施增加农民收入；积极发展第三产业；增加劳动力就业；加强城乡基础设施建设，加大城市管理力度，治理生态环境和保护资源；进一步扩大开放领域，大力优化投资环境，以调整改造老工业基地为导向，加强招商引资并合理引导外资投向；加快发展教育、文化和卫生事业，促进科学技术和经济的紧密结合，创新人才工作机制；认真解决好关系人民群众切身利益的问题，进一步完善社会保障体系；进一步加强精神文明建设和民主法制建设等提出了意见和建议。会议希望市政府重视、研究和采纳这些意见、建议。

　　会议指出，2004年是我市推进老工业基地调整改造和振兴的关键之年，也是进一步加快全面建设小康社会步伐的重要一年。希望市委、市政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十六大、十六届三中全会精神，紧紧抓住振兴老工业基地的历史机遇，更加注重以人为本，求真务实，改革创新，统筹兼顾，着力解决经济社会发展中的突出矛盾，着力解决关系人民群众切身利益的突出问题，动员和组织全市各级干部和广大群众，扎扎实实地做好各项工作，在新的一年里夺取全面建设小康社会的新胜利。

　　会议号召，全市各级政协组织、各党派、团体和各族各界人士，更加紧密地团结起来，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在中共哈尔滨市委的领导下，紧紧围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极投身到“努力快发展、全面建小康、振兴哈尔滨”的宏伟事业中，为哈尔滨的建设、发展和振兴作出新的贡献。