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全球移民不断增加 移民为贫国带来可观资金

http://www.sina.com.cn 2004年02月23日13:23 新华网

  美国《新闻周刊》1月19日一期发表文章,谈全球的移民状况及移民经济。这篇文章说,对工业化国家的保守派政治家和工会组织者而言,外籍劳工是非法移民,不论他们来自哪个国家,都应该立即被遣送回去;而对移民支持者和商家来说,不论这些外籍劳工在他们工作的国家中是否拥有合法居留权,他们都是今天全球经济秩序的重要支柱;对发展中国家的政治家来说,由于这些外出务工人员将大部分赚来的钱都寄回了老家,让家人改善了生活,他们是国家的“英雄”。

  文章说,北美、西欧和海湾国家打工的外籍劳工人数正在迅速增加,每年约有130万移民涌入美国,其中约1/3是非法移民。这些移民寄回祖国的钱也在迅猛增长。去年,这种汇款总额达到约1000亿美元,比2002年增长了约15%。有2000万印度人移居到135个国家,去年他们寄回印度的外汇总额高达150亿美元,甚至超过了该国负有盛名的软件产业所创造的外汇收入。许多已经对来自国外的汇款产生严重依赖的发展中国家,正在推行一种鼓励向外移民的政策。例如,波兰人季节性地去法国帮助收葡萄、到瑞士收苹果、在德国收芦笋,大大地缓解了波兰高达18%的失业率所带来的巨大压力。世界银行的研究显示,一个发展中国家向外输出移民的数量每增长10%,便能使贫困人口减少2%。一些经济学家指出,国外汇款是发展中国家最可靠和来源最广泛的一种金融支持,是一种有效的新型海外援助。他们说,虽然海外直接投资的规模可能会比国外汇款的数额更大,但它们是随着全球经济的波动而波动的。在一些穷国,来自海外的汇款现在比政府所接受的官方发展援助资金还多。支持移民政策的人士说,这些来自海外的源源不断的汇款消除了贫困,刺激了投资,缓解了全球衰退所带来的冲击。在一些低收入国家,海外汇款总额能占到国内生产总值的15%。赞成移民政策的人士还说,劳动力流动性的加强还有助于提高全球人民的生活水平。虽然美国在美墨边界线上加强了安防措施,但从墨西哥前往美国的移民人数仍在继续增长,估计墨西哥移民去年的汇款总额高达145亿美元。华盛顿智库“泛拉美中心”的移民专家罗伯托·思罗说:“墨西哥从海外汇款中所得到的益处可能比从《北美自由贸易协定》中所得到的还要大。” 2000年发表的一份联合国报告预测,由于老龄化和出生率下降等原因引起的劳动力短缺,预计将使欧盟国家在2025年前对外籍劳工的需求量高达1.59亿人。法国经社理事会去年10月提供的报告说,为维持经济发展,法国每年将需要一万名外籍劳工。而近几年来,英国政府向外国人发放的工作许可证数量一直在稳步攀升,已经从1998年的6万人上升到2002年的17万人。


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