2003闪光数字

　　2003年，是汕头经济社会在新的起跑线上健康发展的一年。数字就是事实，数字就是务实，在黄志光市长所作的政府工作报告中，一共出现了118个数字，其中一些最为闪光的数字尤其令人欣慰、令人振奋。

　　10856元———人均GDP“涨”

　　全年实现国内生产总值526．2亿元，人均国内生产总值10856元，分别比上年增长8．8％和5．6％。

　　71．1％———工业贡献率猛增

　　推进“工业强市”战略，落实各种扶持工业的政策措施。全年实现工业总产值925．1亿元，增长10．1％。工业对国内生产总值增长的贡献率达到71．1％。

　　248．2万人次———旅游经济更红火

　　旅游业稳步发展，接待旅游者248．2万人次，旅游收入37．8亿元。

　　64个投资项目———“投资磁场”磁性更足

　　招商引资呈现外资侨资多、民资内资多、增资扩产项目多和大项目多的新气象。实际利用外资2亿美元，增长27．6％。新引进外商直接投资项目64个，其中1000万美元以上项目12个。

　　1956．4平方公里———汕头变大

　　行政区划调整顺利完成，市区面积从289．9平方公里扩大到1956．4平方公里，城市发展空间进一步拓展。

　　84．2％———农民担子减轻

　　扎实推进农村税费改革，合理确定税负，规范各种农村收费，农民减负率达84．2％。

　　80832人———“入学难”缓解

　　教育事业不断推进，投入校舍建设资金2．9亿元，竣工面积32．8万平方米。中小学在校生增加80832人，入学难问题逐步缓解。

　　6．6万人———就业路子越走越宽

　　社会保障体系进一步健全，落实就业再就业扶持政策措施。全市城镇新增就业6．6万人，城镇登记失业率控制在3．2％以内。

　　9105元———居民腰包鼓了

　　农民和城镇居民生活水平有所提高，中心城区居民人均可支配收入9105元，农村居民人均纯收入4064元，分别实际增长4．4％和4．6％。

　　176项———办事少磨脚皮了

　　实施第三轮行政审批制度改革，削减审批事项176项。

　　2004汕头亮点

　　2004年，是汕头加快经济社会发展的关键一年，昨天，黄志光市长在政府工作报告中，向全市人民展示了今年发展的诸多亮点。

　　［总体要求］

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中共十六大、十六届三中全会和省委九届四次全会、市委八届二次全会精神，坚持以人为本，牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，深化改革，扩大开放，调整优化经济结构，大力发展临港工业，逐步建立战略产业，促进现代产业协调发展、城乡经济整体推进，提高人民生活水平，推进政治文明和精神文明建设，实现国民经济持续协调健康发展和社会全面进步。

　　［十一项工作］

　　1．全面实施工业强市战略，推动工业上规模上水平；2．深化体制改革，增强经济发展活力；3．加强规划建设，提高城市化水平；4．高度重视“三农”问题，推进农村城镇化和农业产业化；5．进一步扩大开放，千方百计招商引资；6．加快发展服务业，提高第三产业整体水平；7．强化财税金融工业，为加快发展提供财力和金融支持；8．以人为本，推进社会各项事业；9．关注民生，努力提高城市群众生活水平；10．坚持可持续发展，促进人与自然的和谐；11．依法行政，推进民主法制建设。

　　［四个转变］

　　大力促进经济工作“四个转变”：经济结构从单一经济、小工业为主向多元经济、大工业和支柱产业转变；项目布局从分散向园区聚集转变；招商引资从局部区域为主向民资侨资、内资外资并举转变，增强投资原动力；经济增长从数量扩张向数量质量并重转变，提高经济发展的质量和效益。

　　［四个协调］

　　城乡协调发展，区域协调发展，经济与社会协调发展，人与自然协调发展。

　　［产业集群］

　　以园区经济推动产业集群发展。重点抓好濠江石化园区、澄海岭海工业园区和潮阳、潮南工业经济带的规划建设。

　　［临港工业］

　　以结构调整促进产业优化。调整优化产业结构，构建具有汕头特色、比较优势和较强竞争力的新型工业体系。大力发展临港工业、石化工业、海洋产业等事关汕头长远发展的战略产业，扶持发展制造业特别是装备制造业、信息制造业和船舶制造业。

　　［三条经济带］

　　着力规划建设三条经济带，即海湾大桥至澄海莱芜的城市经济带，建成高标准的防洪大堤、高等级的市政大道和亮丽的生态海滨景观长廊，促进中心城区东扩；深汕高速公路潮阳、潮南路段以北的工业经济带，建成工业经济走廊，成为潮阳、潮南发展和招商引资的桥头堡；南滨路西延穿越濠江、潮阳、潮南的经济带，建成城市组团、高新技术产业组团。要把建设三条经济带作为一项长远规划，实施东延、西连、南拓、北优，全方位打造大汕头城市景观，促进东西两域协调发展。

　　［兰水星主题公园］

　　动工兴建兰水星主题公园。着力抓好海滨路西延和小公园历史建筑风貌保护区改造工程，认真解决中心城区“断头路”和路灯照明问题。

　　［海上邮轮］

　　争取今年3月开通汕头—香港海上邮轮，积极争取空港增加航线、航班，形成海港、空港“两港齐飞”的格局。

　　［中心渔港］

　　继续调整优化农业产业结构，培育和发展蔬菜、水果、畜牧、水产四大支柱产业，拓展“品牌农业”。大力发展海洋渔业，争取海门港列入国家级中心渔港规划，做好云澳渔港列入国家级中心渔港的前期工作。

　　［承接产业转移］

　　加强对外经贸合作，做好“两个承接”：主动承接欧美、日韩、东南亚、港澳台的产业转移，承接珠三角地区的产业转移。

　　［第二届汕头旅游节］

　　整合旅游资源，建设“中国美食之都”。大力发展具有潮汕文化特色的滨海旅游，办好第二届汕头旅游节。抓好南澳4A级旅游区建设。

　　［图书馆配套］

　　加大文化设施建设力度，重点抓好市图书馆、博物馆等工程的配套建设。推动对外文化交流。

　　［40所重点校舍建设］

　　调整中小学布局，抓好全市新建、扩建、改建、续建的40所重点校舍建设项目。各级财政要加大对基础教育和农村教育的投入，解决好“入学难”和“大班额”问题。加快潮阳镇二小学新校舍建设。加大农村“并校”工作力度。

　　［新增6．5万个岗位］

　　推行灵活多样的就业形式，拓宽就业渠道，扩大就业容量。预期目标：新增城镇就业岗位6．5万个；城镇登记失业率控制3．5％以下。

　　［应保尽保］

　　确保国有企业下岗职工基本生活，确保离退休人员养老金按时足额发放，确保符合条件的参保人员的待遇应发尽发、应保尽保。规范和完善城乡居民最低生活保障制度，将所有符合条件的贫困群众纳入低保范围。

　　［十项民心工程］

　　解决好群众关注的热点难点问题，积极实施全民安居、扩大与促进就业、农民减负增收、教育扶贫、济困助残、外来员工合法权益保护、全民安康、治污保洁、农村饮水、城乡防灾减灾等“十项民心工程”。

　　［污水处理］

　　加快雷打石垃圾处理场二期工程和澄海、潮阳、潮南、南澳污水处理厂建设；抓紧建设西区污水处理厂、水鸡岭垃圾处理场和澄海、潮南、南澳垃圾处理场。理顺雨污分流排放体系，加大对三脚关沟、新河沟、龙湖沟、港区排洪沟的整治力度。

　　［重点打击“两抢”］

　　坚决打击各种刑事犯罪活动，重点打击“两抢”和社会黑恶势力。继续打击“六合彩”赌博活动。加大对治安突出问题和重点区域的整治力度，完善社会治安防控体系，建立健全群防群治网络，及时消除治安隐患。

　　本报记者罗林晓林文龙黄泽春

　　邓丹丹整理