胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上，特别强调“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”。求真务实，需要创新领导方式和工作方法。市政府把科技领域搞科研攻关的方法用到政府工作中，通过实行“课题制”推动工作、破解难题，是新形势下政府工作的有益探索和成功实践，也是促进求真务实的重要之举。“努力快发展、全面建小康、振兴哈尔滨”，有许多重大课题需要进一步探索和回答，有大量工作需要去做。这其中，关键是运用理论联系实际的方法，善于在调查研究中发现和认识问题，善于集中领导力量和群众智慧解决问题，善于把正确的决策富有成效地落到实处。从这个意义上讲，“课题制”无疑最富针对性，最有实践意义。

　　“课题制”，顾名思义，它不是一般的关注表面现象，就事论事。因为改革发展过程中任何问题都不是单摆浮搁的，尤其是一些事关大多数群众利益的热点、难点问题，在现象背后往往有复杂的、深层次的矛盾和相关因素。有了“课题制”这个载体，可以集中力量、集中时间搞调查研究，可以吸纳专家学者等各方面的意见和建议，可以更多地倾听群众呼声，找准矛盾和问题的主要症结，使做出的决策更加符合实际情况，符合群众意愿，更为科学、管用。

　　“课题制”也不同于一般的调研，它是把调查研究与解决问题、推进工作有机地结合起来。调查研究是“课题制”的基础和前提，解决问题是调查研究的延续和深入。最终解决问题是“课题制”的出发点和落脚点。“课题制”不是形成一个调研报告了事，而是要按照课题的要求抓实施、抓落实。凡列入“课题制”范畴的事项，具体解决哪些问题，什么时候解决，解决到什么程度，都有明确的要求；重点课题要纳入目标考核管理，强化督办检查；要通过媒体向社会公布，接受群众监督。有了这种明确的目的性和强性约束力，无论分管哪方面工作的领导，也不论哪个部门都要共同对课题负责。大家心往一处想，劲往一处使，齐心协力抓落实，政府工作效率和质量就有了保证，解决问题、推进工作就会更有成效。

　　“课题制”的办法，作为与时俱进的创新实践，是新的历史条件下领导方式和工作方法的转变。运用这一方法，不仅有利于解决问题、推进工作，还会使干部在深入调查研究、解决实际问题中，感情与群众进一步拉近，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。