见习记者殷志艳长堤明苑大楼位于庆春路9号，是杭州一幢品位较高的商住楼。1999年，第一批业主搬进大楼，现有业主187户，其中住户20多家，公司150多家。2月20日，星期五，一周的最后一天上班时间。傍晚5：30，大楼业主刚跨出楼门，下班回家。这时候，一帮人来到大楼门口，抡起铁锤、锄头等工具，拆起花坛。被毁的花坛2米宽、20米长，位于大楼底楼药店———长堤春健康广场门口。几分钟后，业主委员会主任李美玲和园文局退休干部、业主委员会委员杨光琦接物业保安通报赶到现场，维权行动开始。

　　业主委员会维权代表：

　　杨光琦　园文局退休干部

　　张渭文　新海峡律师事务所律师

　　郑积忠　温州一家礼品公司老总

　　王明威　杭州一家拍卖行老板

　　陈体隆　温州一家服装店老总

　　维权过程一：

　　要求包工头出示相关文件李美玲和杨光琦要求包工头出示相关文件。“包工头嗤之以鼻，反而叫民工快点干活。”杨光琦、李美玲和保安手牵手拦牢花坛，不让他们拆。僵持中，来了两男两女。“他们自称是小营街道城管科的，来执行公务，叫我们让开。”杨光琦说。此前，长堤明苑物管处曾接到一纸加盖小营街道城管科公章的公文———复兴物业长堤明苑管理处：坐落于长堤明苑大厦正边门9－1号门口的绿化带，因不适应交通车辆及行人通行，经常造成车辆堵塞，发生碰撞事故。根据上述情况，同意对该处绿化带给予适当调整，请贵处给予支持配合。维权过程二：走访绿化部门精心了解法规22日上午，长堤明苑业主委员会进行紧急磋商，决定做两件事：一、在楼道电梯口张贴通报，对全体业主做好情况说明；二、采取相应的维权行动，向相关部门反映情况。第二天上午，业主委员会成员兵分两路：李美玲和另一委员，到小营街道了解详细情况；老杨和张渭文两名委员，走访杭州市绿化办和上城区绿化办。市绿化办韩建国当即派了两位同志，到现场查看。上城区绿化办主任邵竹宏说，“长堤明苑那块地方是大楼沿街绿地，不能随意更改。如果要更改，必须保证同等面积或加倍面积的异地绿化补偿。按照正常程序，首先要业主打报告，区级绿化办现场查看、审批之后，再送到市绿化办审批。只凭街道城管科的那张纸，是不允许施工的，花坛必须恢复。”小营街道周主任承诺，花坛一事，街道要再作商量，周三再给业主们答复意见。维权过程三：投诉新闻媒体寻求舆论支持前天下午，长堤明苑大楼业主委员会杨光琦、郑积忠走进快报值班室。老杨这次送来的材料非常完整：基本的事实陈述、大楼规划设计图、花坛被毁照片、小营街道城管科关于绿地调整的“公文”以及市绿化办针对此事的批文。“明天，我们要跟街道做最后协商，你们有没有兴趣，一起去听听？”维权过程四：万事齐备之后再去正面交锋交锋前业主们准备了详实的材料绿化被毁基本事实陈述书、长堤明苑规划图、小营街道城管科“公文”、绿化被毁时照片、浙江省人民政府令第64号《浙江省城市绿化管理办法》和《杭州市绿化管理条例》两份文件。在相关涉案条例下面，业主们都画上了红线———《杭州市绿化管理条例》第二十条：现有城市绿地和规划绿地，任何单位和个人不得擅自占用、改变用地性质或者破坏其地形、地貌、水体和植被。占用现有绿地50平方米以上的，由市城市绿化行政主管部门审核后报市政府审批；占用现有绿地50平方米（含50平方米）以下的，由市城市绿化行政主管部门审批。《浙江省城市绿化管理办法》第十七条：城市规划确定的城市绿化用地和已建绿地，任何单位和个人不得擅自占用或改变其性质，确需占用或改变的，须经县级以上人民政府建设（园林）行政主管部门同意后，报同级人民政府批准；面积超过2公顷以上的，还须报上级人民政府建设行政主管部门同意。交锋中各位业主把握节奏以情感人以理服人上午9：30，小营街道会议室。街道负责城管工作的冯主任，城管科蒋科长，杨光琦、张渭文、郑先生等5位业主委员会委员坐到了一起。专职律师张渭文首先发问：“毁绿这事，我们业主开过会，一致要求恢复绿地，街道有什么处理意见？”“大楼底层以前的长堤春健康广场，还有现在即将开张的华颐公司，都给我们街道打过报告，说花坛那块地方容易撞车，建议把花坛移到建国南路，作为绿化补偿。我们到现场看过，有的门柱确实被车撞破，就同意了，开了份意见书。”冯主任没有正面答复，而对城管科“公文”作了番解释。杨光琦、郑积忠、王明威、陈体隆四位代表轮番发言：花坛在大楼规划红线之内，花坛外面才是人行道、盲道、非机动车道。要说这里经常撞车，不见得有多大说服力。再说了，整条花坛，现在只撤掉中间对着门的这块，却留着两头不动，方便交通的道理说不过去吧？花坛铲掉变成通道，底楼生意就好做，这个我们做生意的都很清楚。但为了他一个业主的利益，损坏我们187户业主的公用绿地，这个道理说不过去。还有，你们街道办事处的权限，能不能管到我们红线范围之内的这块地？我们大楼有很多外地企业，像我这样大老远跑到杭州，每年都缴十几万的税，我们就当您是父母官，厚此薄彼，你这个父母官做得有点偏心。面对业主们的轮番轰炸，冯主任反复一句：“我们工作不到位，考虑不周全，只考虑到这个交通瓶颈，没有及时和业主沟通……”“事情从头到尾，我都在场，但我制止不了。我想说件事，当初大楼刚建好的时候，因为30％的绿化不达标，影响综合验收，销售停了4个月。我们的绿化不是多，而是少，这么少，不去保护，还要毁坏，我心里实在难受……”园林局退休的老同志杨光琦说得动情，全场安静下来。“老杨说的是心里话，我也说句实话。我不像老杨，但我的房子要卖掉的，绿化一少，房价肯定下降。我们家门口的花坛，你们专挑周五傍晚，我们找不到人的时候，强行铲除、彻夜施工，这种执法方式，叫我们怎么理解？”一位业主说。冯主任沉思片刻，扫视一圈，说，“既然业主有这个要求，我们就尽快恢复。”“您这么说，我们很高兴，但当初花坛被铲掉，搞的是突击。我们业主都是老板，这几天，我们放下生意不做，专门搞这件事，损失就不去计较。但要几个工作日，绿化能恢复，你得让我们心里有个底。”业主们穷追不舍。会场再次陷入沉静，一秒、两秒……冯主任一拍桌子：“明天，明天就动工，恢复花坛！”推荐使用InternetExplorer 5.0 以上版本杭州日报报业集团未经授权禁止复制或镜像