如何组织经济突破，区（县）委书记侃侃而谈———

　　工业，经济发展的强劲支撑

　　郭大钦代表（金平区委书记）：把金平民营科技园、沿潮汕路—大学路工业走廊打造成为汕头重要的工业基地。

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　　金平区作为汕头市的中心城区，在全市经济社会发展中应该责无旁贷地发挥表率和排头兵的作用。区委、区政府将在狠抓落实上下功夫，求真务实谋发展，力争实现全年生产总值增长12％的目标。围绕实现这一目标，要着力抓好三方面工作：

　　一是狠抓招商引资。要以工业园区为载体，紧紧把握住新一轮的发展热潮。进一步完善招商激励机制。抓好金威啤酒等83个重点引进项目的跟踪服务，力求早日发挥效益。通过政策和产业引导，引进一批信息技术、生物工程、新型材料等科技含量较高的项目落户金平民营科技园，提升工业产业化的水平。二是狠抓工业发展空间的拓展。今年在开辟新工业区和清理盘活闲置土地上将有大的举措。上半年要基本完成升平第二工业区道路及主要设施配套建设，同步安排项目进场。同时启动莲塘工业区和金园工业城周边拓展建设工程。着手做好规划建设牛田洋大工业园区的前期论证工作。运用行政、法律等手段清理盘活园区闲置土地。把金平民营科技园、沿潮汕路—大学路工业走廊打造成为汕头重要的工业基地。三是狠抓软环境建设。要把抓高服务质量、增强投资者信心作为区委、区政府的一项重要工作，扎扎实实抓紧抓好。切实兑现“办事最快、服务最优”的承诺。

　　张泽华代表（龙湖区委书记）：今年是龙湖区的“发展年、落实年、效益年”，要力争工业总量质量实现新突破。

　　今年是龙湖区的“发展年、落实年、效益年”，要凝心聚力加快龙湖经济发展，着力在几个方面有新的突破：

　　一是工业总量和质量要有新的突破，推动工业上规模上水平，确保全年工业增长13．3％。要全力跟踪正在筹建和在建的30多个工业项目，下月中旬将举行以南美科技园为龙头的龙湖区重点项目竣工投产庆典活动，带动全区工业项目早投产早见效。二是推进园区建设要有新的突破。充分发挥龙湖区省级民营科技工业园的优势，按照“一园多区”的发展格局，重点规划建设外砂、新溪工业片区，完善万吉工业区配套建设，加快珠津工业片区南扩，通过盘活土地、项目带动，力促一批效益型、科技型、就业型新项目落户。三是巩固、提高招商引资成效要有新的突破。按照“引进一个、投产一个，见效一个”的发展思路，重点做好去年以来参加市、区三批庆典活动的100多个项目的跟踪落实，优化服务，尽快促使中美铝业、安凯客车、建威别克等一批项目动工建设。四是推进龙湖三个片区经济协调发展要有新的突破。根据城区片、城乡结合片、农村片区的不同发展特点，分类指导，因地制宜发展特色工业，推进农业产业化，做大做强品牌农业。重点发展财政得益型产业，加快汽车销售、IT产业、商贸和房地产等第三产业的发展。

　　陈国光代表（澄海区委书记）：充分发挥澄海作为“中国玩具礼品城”和“中国工艺毛衫名城”的品牌效应，打响玩具礼品和工艺毛衫两大区域性品牌。

　　澄海今年工作的重点，就是要充分发挥澄海作为“中国玩具礼品城”和“中国工艺毛衫名城”的品牌效应，打响玩具礼品和工艺毛衫两大区域性品牌。

　　今年的目标，一个是推动总量扩张，做大支柱产业的规模；一个是促进质量提高，提高产品的技术档次和科技含量。通过质和量的发展，使支柱产业的带动效应和聚集效应得到有效发挥，释放出规模效益。

　　为加快民营经济的发展，澄海出台了有关扶持措施，主要是让民企与其它性质的企业享受市场准入的同等条件，减轻企业负担，对规模以上的投资项目给予适当的用地优惠，并为中小企业实现银企合作牵线搭桥。在扶持、鼓励企业加快发展的同时，澄海将把规范市场秩序、使所有企业能够健康有序发展摆在非常突出的位置，特别是规模以上企业，都要按照市场秩序的要求，规范管理。要帮助企业建立现代企业制度，使企业从家族式管理向现代的科学管理转变，使中小企业从仿制为主向自创品牌、拥有自己的商标专利转变，使企业不断升级、提高，得到持续的发展。

　　郑炳灶代表（濠江区委书记）：濠江具备了发展重化工业、临港工业和电力工业的有利条件，完全可以成为汕头发展战略产业的承接地、所在地。

　　濠江具备了发展重化工业、临港工业和电力工业的有利条件，完全可以成为汕头发展战略产业的承接地、所在地。

　　濠江基础较差，有自己的困难和劣势，但区委区政府也看到了濠江加快发展的优势所在。濠江的优势，在于拥有优越的区位优势，较完善的基础设施配套，较丰富的土地资源、港湾资源和旅游资源。我们正花大力气改善投资软环境，简政放权，简化手续，提高办事效率和透明度。

　　围绕逐步把濠江建设成为经济强区和中心城区的目标，濠江确立了工业牵动、外向带动、城乡联动3个发展战略，全区都致力于加快工业和品牌实业发展。市级工业园南山湾工业园正在不断进行完善，为大型石化项目落户做好充足的准备。招商引资正在洽谈的项目有船舶制造、轴轮、感光材料、食品添加剂等十来个，一些项目已经落户。我们还将重点发展海洋水产养殖、深加工等附加值较高的农业项目，并对旅游资源进行整合，促进旅游业等第三产业的发展。

　　王扬泽代表（潮阳区委书记）：新项目大项目是潮阳区经济发展的后劲和增长点，没有新项目谈发展是空的，因此，要力争今年在招商引资方面实现新的突破。

　　看了政府工作报告后我们深受鼓舞，结合区情，将下大力气把经济工作扎实做好，抓出成效。最近，区委区政府正在研究在经济建设中抓落实的问题。具体有几项举措：

　　一是人人招商。下达硬任务，今年首次提出招商引资的年度任务要在20亿元以上，并把任务指标下达到各街道、镇和区直各单位，同时，成立招商局，把它作为招商引资的主力军，承担大项目招商，目前正加紧筹备。二是做大“蛋糕”。潮阳全民、集体、外资以及私营企业共有3000余家，个体工商户有8500多户。我们要把现有的中小企业和家族式企业做大做强，把一些基础好、技术档次、水平较高的企业作为重点扶持对象，力争在音像制品、纺织服装、针织内衣等行业涌现新的骨干企业。做大做强企业需要各职能部门的支持。我们将结合机关作风建设年，提倡多扶持少干预，让每个机关都为企业办好事实事，并通过抓典型来进行教育。三是强筋壮骨。针对工业基础薄弱、企业规模小、分散的实际，将引进一批大的骨干企业，特别是发展能源、重化、原材料、装备制造业等临港型企业。今年将充分利用海门经济技术实验区的土地和临港优势，引进大工业项目，力争有实质性的启动，把它建成新型的工业区。

　　谢泽生代表（潮南区委书记）：加快深汕高速公路北侧工业经济走廊论证，以发展轻工业为主，把它作为一个新兴工业城市来规划。

　　政府工作报告在今年发展思路中多次提及潮南的内容，如“三大经济带”中就有两条与潮南有关，令人振奋。我们将在市委政府的统一部署下，致力于做好发展这篇文章，使潮南经济实现新突破。

　　一是在调整产业结构，加快产业升级，提升产业竞争力上有新突破。我们将在巩固发展原有优势产业的基础上，加快机械、电子信息业的发展，抓住新设区的有利契机，发挥潮南的商业贸易优势，发展物流业、现代服务业和旅游业。继续实施品牌带动战略，鼓励各企业创名牌，提高竞争力。推行技术改造和技术创新。今年共有80个技改项目，投资总额3．5亿。要创造条件发展会展业，致力打造“中国内衣之都”，目前该项目已进入规划。另外，近期还将成立潮南总商会，并筹建纺织、文具、电子、精细化工等行业商会。二是在发展园区经济上取得新突破。将加快深汕高速公路北侧工业经济走廊的规划，以发展轻工业为主，把它作为一个新兴工业城市来规划。目前已委托中国规划设计院深圳分院做高起点、高标准的规划，将在下月组织评审。三是推进城市化进程和基础设施方面取得新突破。将尽快完成可持续发展战略研究和总体规划并抓紧启动实施，以中心区的启动带动全区的建设，形成新的城市化格局。加快交通、电力、通讯、水利重点项目的建设进度。此外，还将在招商引资、区域协调发展、社会管理等方面力争有新突破。

　　林合坤代表（南澳县委书记）：把南澳建设成为粤东旅游龙头，成为汕头最富魅力的旅游品牌。

　　此次人代会感触最深的一点，是全市上下都体现出一种奋力追赶、加快发展的势头。

　　结合南澳的特点，南澳将在继续稳定发展第一产业特别是“耕山牧海”进行山区海洋综合开发的基础上，在继续发展以风力发电为龙头的特色工业的基础上，优先发展旅游业，做大做强南澳旅游产业，按照旅游胜地、治安净土的要求，争取把南澳建设成为粤东的旅游龙头，成为汕头最富魅力的旅游品牌。

　　朝着这个目标发展，首先是摘下“国家4A级旅游区”和“全国生态环境示范县”两块国家级的牌子，加大力度保护环境，搞好环境建设。第二是要打破制约南澳发展的3大瓶颈，争取过海大桥、过海水管和过海输电线路建设有所突破。第三是始终不渝地抓招商引资工作，调动、借用各方面的力量，投入到南澳的旅游发展、山海开发和瓶颈工程建设，壮大南澳的经济实力。第四是利用科学，引进新技术和新品种，改良改善南澳的种养业和生产方式，加快海岛居民生活水平和质量的提高。

　　本报记者陈健、钟立、赵令蔚、杜丽玲