学校乱收费、乱补课，该由谁日常监管？师风不正，违规办学有谁能及时发现？这些问题曾让家长们焦急又困惑。2月25日，记者得知《沈阳市教育督导条例》将于3月1日起实施。这部我省首个“教育督导条例”为依法治教提供了法律规范。从此，督学们可以挺直腰板告诉家长们：治理教育积弊，看我们的！

　　教育督导就是人民政府对教育及相关工作进行监督、检查、评估和指导，包括学校的

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办学方向、办学质量，乱办班、乱收费，师德师风等教育热点问题。

　　督学说话硬气了

　　《沈阳市教育督导条例》与老的“暂行办法”相比，扩大了督导对象和范围。不仅对中小学和下级政府有关部门进行督导，把民办学校、市属高校、高职学校及本级政府有关部门也纳入教育督导范围。

　　沈阳市政府教育督导办公室主任王庭华举例说，“条例”实施后，督学有权按照《教育法》对同级的公安、城建、财政等部门进行督察，还可以对市属高校的办学行为进行督察，这在以前是很难实现的。

　　条例中规定，被督导单位要自觉接受教育督导机构的行政监督，对阻挠、拒绝教育督导机构的专职督学依法行使职权的、对弄虚作假、欺骗教育督导机构的、对教育督导结果报告报出的整改意见拒不执行的，要给予通报批评、行政处分，直至追究刑事责任。教育督导结果应当作为考核、奖惩被督导单位和奖惩、任免其主要负责人的重要依据之一。

　　王主任说，权力大了，责任清了，督学们说话也硬气了。

　　110名督学不够用

　　据王主任介绍，沈阳市是全国较早开展教育督导工作的城市之一。目前，全市13个县区中有各级专职督学110名。这与沈阳教育的发展相比相对滞后，沈阳市至少需要150名督学。

　　在目前的110名督学中，有一部分人已经不胜任工作，不能让家长们放心。这些人中有些年龄较大，长期脱离教育第一线，有些人很少接触教育工作，对新教材、新教程不了解。在今后的工作中，我们要把不适应的人员“请”出督学队伍，对现有的人员进行培训，要求他们回归课堂“先当好学生，再当老师”。

　　根据《教育督导条例》规定，专职督学至少要具有大学本科以上学历，有10年以上教育工作经历。王主任表示，了解学校、理解家长、熟悉业务的校长们是让家长们放心的督学合适人选。

　　督导活动为振兴服务

　　王主任向记者介绍了今年教育督导工作的六项重点工作：课程改革是今年教育督导最主要的内容。老的课程设置导致学生的创新及实践能力较差。课程改革的目的就是让学生成为课堂的主人，重在学习方法的培养。督导活动将重点检查校长及教师的观念创新是否已体现在课堂上。

　　农村义务教育管理体制落实也是今年教育督导的一个重要内容，义务教育责任由原来的乡镇上升到区县，意味着农民的负担减轻了。孩子们上学了没有？教学秩序保证了吗？办学条件改善了吗？这些都是督导的重要内容。

　　今年将开展市直职业高中专项督导，目的就是为老工业基地的振兴，为沈阳装备制造业的发展培养合格的技工人才。

　　另外，对沈城22所薄弱学校的整改情况检查，对13个县区的教育进修学校的验收及对落实《教育督导条例》，教育督导机构的建设的督促也是今年督导活动的重点内容。本报记者朱峰