经历非典之后，如何建立完善的公共卫生体系受到了社会的高度关注。昨天动工建设的宁波市特种废物处理中心项目，就是我市建立完善公共卫生体系的一个重要举措，其最终目的是将全市的医疗废弃物纳入统一处置范畴，以保障市民的身体健康，营造洁净的生活环境。

　　现状仍有死角

美妙时光产权酒店 紫光台式电脑 小户型主阵容揭晓 多媒体互动学英语

　　所谓医疗废弃物，主要包括携带病原微生物的感染性废物、人体切除物和医学实验动物尸体，过期、淘汰、变质药品，有毒性、腐蚀性或易燃的化验残余物等。按照世界卫生组织的描述，医疗废物是对人体及环境具有高度危害的废弃物，它不但会导致如细胞、病毒的感染和新病毒产生等直接危害，还会引起不可逆转的间接危害，如细菌、病毒的传播及各种药物对人体产生的不利抗体等。同时，由于其危害性在何时何地发生具有不确定性和不可知性，因而对人类的生存构成了严重威胁。

　　初步调查显示，我市大大小小的医疗机构约4000到5000家，每天产生医疗废物约10到12吨。现在，我市只有小港一个处置点，但设备简陋，日处理能力仅2吨左右，只能供市区部分大医院使用。其他医院或自行焚烧，或消毒后填埋，但很难保证全部按规范处理。还有部分村镇卫生所和个体诊所将医疗垃圾混入生活垃圾处理，为公共卫生安全埋下了隐患。

　　未来一个不漏

　　眼下实施的特种废物处理中心位于垃圾焚烧发电厂附近，占地约29亩，初步测算投资1500多万元，预计今年6月底建成。中心引进清华大学专利技术，一期配备两台每小时焚烧能力500公斤的回转窑焚烧炉，自动投料，密闭焚烧，全天24小时运行，烟气可确保达标排放，炉渣则经水泥固化后填埋。

　　根据国家制订的《医疗废物管理条例》，医疗卫生机构在非储存地点倾倒、堆放医疗废物或将医疗废物混入其他废物和生活垃圾，或对医疗废物的处置不符合国家规定的环保和卫生标准的，可处5000元以上10000元以下罚款；逾期不改正的，可处10000元以上30000元以下罚款；造成传染病传播或环境污染事故的，将暂扣或吊销执业许可证；构成犯罪的还要追究刑事责任。

　　特种废物处理中心的运营商宁波特种废物处理有限公司总经理陈垒说，中心投入使用后，近期处理范围将覆盖县级以上医疗机构，远期将扩大到全市所有医疗点。现在考虑的操作模式是由中心配备一批医疗废弃物专用车，每天到比较大的医疗机构收集。附近较小的医疗机构可以把产生的废弃物集中到收集点。收集过程严格履行交接手续，并记录在案。对收来的废弃物，中心将在48小时内焚烧处置完毕。

　　收费令人担忧

　　特种废物处理有限公司由宁波枫林绿色能源公司控股，浙江远大集团和市第一医院分别持有9%和40%的股份，虽然带有公益色彩，但实行的是有偿服务，市场化运作。

　　谈到医疗废物处置的收费问题，陈垒说，目前国内有两种方式，一种是按废物量收，另一种是按医院的床位收。考虑到按前一种方式有些医院为少交费可能会把医疗垃圾混入生活垃圾，他们采用了后一种方式。

　　根据保本微利的原则，市物价局制订了医疗废物处置费暂行标准，其中，综合性医院及妇儿医院、传染病医院按住院床位数的90%，每床每日2元计收；住院床位20张以上的各专科医院、中医院按住院床位数的70%，每床每日2元计收；住院床位20张以上的工业部门医院、中心卫生院、街道和乡镇卫生院按住院床位数的60%，每床每日2元计收。上述收费标准已含废物包装费、定点医疗卫生机构至废物处置单位的转运费。

　　按这个标准，医疗机构用于废物处置的费用将比现在有大幅度增长，且这笔费用只能摊入成本，不能加到床位费中，因此陈垒担心到时候处理中心会陷入既要处置废物又收不到多少处置费的尴尬境地。他呼吁医疗机构能按规定及时交费，也希望各级卫生主管部门能结合年检制约欠费的医疗机构。（宁波日报）