本报讯进一步改善投资环境吸引更多的工业项目落户；同时注意解决好土地问题，推动工业上规模上水平……两天来，加快汕头发展成为人大代表讨论的“轴心”话题，一声声发展经济的建言献策汇成了“两会”的最强音。

　　走出低谷向上势头足

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　　在政府工作报告中，我市提出全面实施工业强市战略，以园区经济推动产业集群发展，以品牌带动形成产业优势等鼓舞人心。潮阳区代表团的王扬泽代表认为，这个政府工作报告可行性可操作性较强，目标提出来了，也配套了一些具体的措施，包括财政等保证各项工作能开展完成。他说，潮阳区现在依然问题多困难多，但已开始走出低谷，而且向上发展势头相当快。最近方方面面表现也不错，现在许多企业家想的是如何扩大生产规模，大家齐心思干思发展；目前正在谈的1亿元以上的投资项目也不少，只要大家一起努力，潮阳区大有发展。在该代表团的分组讨论中，也有的代表建议进一步处理好大办工业所需的用地问题，使农民的土地问题和民企等发展的用地问题得到较好的解决。

　　为上田的农民提供就业机会

　　在濠江区代表团，代表们围绕经济建设和发展的问题纷纷发言。郑发顺代表认为，首先还是要搞好硬件建设，包括路政设施等基础设施的配套建设，同时改善投资软环境，这样才能吸引更多的项目来落户，工业发展起来了，经济前景才会更好。吴太溪代表则说，土地是农民的生命，在鼓励农村办工业的同时，应采取一些优惠政策，并为失去土地的农民提供更多的就业机会，没有考虑这些因素以后会留下隐患，也不利于政府工作报告中提出的城乡协调发展。

　　千万不要折腾企业

　　“现在不少企业稍有差错，企业主便三番五次被有关部门电告‘到局里来一趟’，办企业的人哪经得起这些折腾！”林加茂代表激动地说，一些执法部门动不动就对企业查、扣、罚、封，这样的环境怎留得住企业，人家资产一转移就走了，汕头的工业堆头如何做大？我们的一些权力部门还要多一些换位思考，为企业发展创造良好的条件。

　　地价偏高增加企业成本

　　政府工作的总体要求中指出，要“牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性……”。针对这一要求，人大代表郭大钦指出，企业的发展从某种程度上讲决定着整个汕头的发展。

　　郭大钦代表认为，汕头的发展不能靠空喊口号，要实实在在解决企业在发展过程中遇到的问题，清除障碍。而目前影响汕头发展的最大因素是电力和土地紧缺问题。据他分析，汕头正进入新一轮的发展阶段，经济的发展使我市用电量大幅增长，用电形势尤其是企业用电持续吃紧，这必然会影响企业的发展。虽然海门电厂目前正在加紧建设，但离正式投入使用并发挥效益还有一段时间，预计今年用电缺口还是很大的；由于历史和现实等原因，造成目前汕头土地紧缺，从而导致汕头土地价格相对偏高，这在一定程度上也关系到企业投入成本问题。

　　不能忽视国企作用

　　“汕头要实施工业强市战略，除了要寻找新的经济增长点，更应该充分利用国有企业的经济支柱作用。”人大代表林灶金在讨论关于汕头实施工业强市战略问题时如是说。他做为一家经过成功改制的国企的代表，现身说法指出体制问题对于企业发展至关重要，同时还要吃透“以人为本”在国企这一特定背景下的内涵。

　　他认为，就汕头目前经营较好的国有企业来分析，关键是走好经济体制改革这一步。经济体制改革不只是浮于表面形式，作为决策层要有忧患意识，以长远眼光为企业的可持续发展出谋献策。当然，企业改革和发展也同样需要政府部门的正确引导，准确及时地把握有关政策和精神。另一方面，基于国企的特殊性质，必须搞清楚谁才是主人翁，企业应该由谁来当家作主。林灶金代表介绍说，汕头工人是非常能干的，脑子也特别灵活，特别善于借鉴，把“拿来主义”发挥得淋漓尽致，如果能充分挖掘企业职工的才能，善用人才，并适当加以正确引导，肯定会给企业注入不少活力。

　　本报记者罗林晓邓丹丹黄泽春