全保为啥理赔一半1月30日，在外环线上南路出口，来悦货运代理公司（以下简称来悦公司）的一辆小型面包车与一辆马自达小型轿车相撞。交巡警到场处理结束后，由某汽车服务有限公司牵引至上南路停车场，每辆车的牵引费600元，共计1200元。

　　因为买的是全额事故保险，来悦公司向大众保险股份有限公司提出理赔。大众保险认为牵引费每辆车600元超出物价局规定的收费标准，只认可每辆车300元的牵引费。

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　　据来悦公司员工庞先生介绍，他拨打12358上海市物价局投诉热线，咨询得知根据上海市人民政府1995年第50号文件规定，汽车服务公司的牵引费在合理的收费范围，随后，他立即向大众保险反馈该情况，但大众保险依然表示事故车只能按公司规定300元赔偿。

　　红头文件有“加倍”条款600元收费是否合理?据市物价局表示，根据上海市物价局沪价费（1995）第50号《关于调整本市机动车过江收费标准的通知》第三条：过江车辆抛锚牵引费：每次收300元，对车辆因无水、无电、无油等人为原因造成的故障加倍收费。第四、内环线及高速公路的车辆抛锚牵引参照上述第三条标准执行。

　　这条“加倍收费”条款在这家汽车服务有限公司得到了执行，该公司的“服务收费标准告示”中明确标明：环线、高架、过江、高速等道路车辆抛锚每次300元；（无电、无水、无油、超载抛锚、事故车等每次600元）。

　　只赔300元的依据

　　在汉口路400号大众保险公司，一位姓何的工作人员向记者介绍了他们只理赔300元的依据。

　　他说，根据上海市宝山区价格认证中心的《关于牵引收费价格认证书》［宝价认（2003）第03号］、嘉定区价格认证中心《关于道路事故车辆牵引收费的价格认证书》［沪嘉价证（2003）第03号］的相关规定，事故车辆“市内牵引费的标准为：高架、高速公路、过江车辆为每辆每次300元，一般地面道路为每辆每次250元。”其中并没有“加倍收费”的条款，因此大众公司只能理赔300元。

　　何先生认为，他们对沪价费（1995）第50号文件“车辆因无水、无电、无油等人为原因造成的故障加倍收费”的规定的理解是，车辆出事故不应包括在“加倍收费”这个条款内，因为车辆出事故不是因人的主观愿望而发生，不是“人为原因”，而是意外事故，因此大众保险公司只能理赔300元。

　　怎么看待“加倍”条款

　　而据市价格认证中心嘉定分部工作人员介绍，他们在2003第3号文件《关于道路事故车辆牵引收费的价格认证书》中，确实没有认定事故车辆的牵引收费在“加倍条款”的范围内，因为他们理解“事故”不包括在“无电、无水、无油等人为原因造成的故障”内。

　　而记者从市发展改革委员会收费处了解到，因为“车辆因无水、无电、无油等人为原因造成的故障加倍收费。”条款的“等”字可以理解成条款规定的前三种原因，也可以理解为所有的人为原因，但他们认为“事故车辆”牵引要加倍收费不符合文件的原意。宝山区和嘉定区物价部门就具体规定事故车辆的牵引费为300元。

　　“我实际付出了600元的牵引费给汽车服务公司，而保险公司却只理赔300元，那我多出的另外300元钱由谁来买单呢？”来悦公司的庞先生很无奈。本报记者陈阳波