本报讯（实习记者　剑光　记者　江雪）参加公开选拔副局长职务，笔试、面试总成绩第一名，在通过公示、民主测试等程序后，却出人意料地落选。昨日，百思不解的落选“状元”尚进以西安市长安区人民政府公选领导干部程序错误为由，向西安市中级人民法院提起诉讼。

　　参加公选成绩名列第一

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　　2003年10月，长安区政府在媒体发布公开考试选拔处级领导干部的公告，其中包括区卫生局副局长一职。中华医学会陕西分会卫生法学分会副主任委员、西安市第四医院医师尚进看到这一信息后前去参选。经“长安区公选领导小组”资格审查通过后，发给其准考证。此后经笔试、面试，尚进脱颖而出，总成绩名列区卫生局副局长职位人选第一名。

　　接下来组织经过对尚进的公示、民主测评、考查，得出的结论是“尚进同志在干部群众中享有较高的威信，口碑较好；该同志勤奋好学，文化素养较高，思路清晰，有较强的组织协调能力和创新能力，具备了一个领导干部的素质和能力要求”。

　　“状元”因“资格”问题落选

　　然而就在尚进等待好消息的时候，2004年2月初，长安区公选领导小组办公室通知他因“资格”问题不能被选拔。

　　记者从长安区公选领导小组给尚进所在单位的一份公函中看到，所谓的资格问题是指“尚进同志报名时所提供任职为医务科科长，但2003年因上学，尚进没有被继续聘任为医院中层职务，而长安区制定的公选方案中规定，处级领导干部任职条件之一就是应从科级干部中选拔。后经区上反复研究，最终不得不取消了尚进同志区卫生局副局长任职资格。”

　　尚进则认为，自己报名参选时提供的资料就是“原医务科副科长”，而且长安区公选领导考察组在其所在单位进行民主测评时，使用的表格上也明确写着尚进的职务是“西安市第四医院医务科原副科长”，这说明公选领导小组从报名开始就知道他的“资格”。他告诉记者，因为在他单位进行了公示、测评等，却无果而终，给同事造成了很多猜测，也给他带来了很大压力。

　　“状元”起诉长安区政府

　　尚进在起诉状中称，长安区在公开选拔区卫生局副局长一事中程序错误，且侵犯了宪法和法律赋予他的“通过各种途径和形式管理国家、社会事务”、“担任国家机关职务”的权利。他向法院提出的诉讼请求包括：确认长安区在公开选拔卫生局副局长一事中程序错误；确认他在公选资格审查中所通过的“具有参加考试及接受选拔的资格”合法有效；公开专家组考试、考察结论；公开向自己承认错误、赔礼道歉、消除负面影响等，并退还考试报名费、笔试、面试费用共计120元，返还交通费200元。

　　记者在中共西安市长安区委组织部采访时了解到，除尚进之外，其他通过笔试、面试的6人均未得到任用，区卫生局副局长一职在本次公选中空缺。

　　就尚进的起诉，有关法学专家认为，这在国内尚属首例，不管结果如何都是一种进步，它表明了依法治国的理念正在深入人心。

　　《宪法》第二条第三款规定：人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务、管理经济和文化事业，管理社会事务。

　　《宪法》第三十三条第三款规定：任何公民享有宪法和法律规定的权利。

　　《刑法》第五十四条第三款规定：公民的政治权利包括担任国家机关职务的权利。