本报讯（记者王先敏谢季宏实习生郑伟）昨日，市政府法制办举行易撒漏物质实行密闭运输有关问题的听证会，但与会的各方代表却对这一旨在维护环保的方案提出了一串问号。

　　听证会上，市市政委指出，从去年10月起，主城区道路污染日趋严重，已经影响城市居住环境。该委因此提出，在主城区环线高速公路以内以及北部新区、渝北区两路城区、巴南区鱼洞城区和北碚城区范围内的城市道路上，凡从事运输渣土、砂石、水泥、煤炭、垃圾

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等易撒漏物质的机动车辆，应当实行密闭运输。

　　在市政委陈述方案之后，来自律师行业、运输公司、建筑企业及车主的公众代表分别提出各自所关心的问题，争论的焦点主要集中在限定车辆指标不科学、法规依据、成本承受能力等问题。

　　市政委的官员称，一些代表提出的意见非常好，将使实施方案更加完善。据悉，一些代表提出的主要问题将纳入方案的修改意见，在近期将提交市政府常委会讨论。

　　限量牌照成热点问题

　　方案中提出“首批将对改装合格车辆限量发放2500个《运输撒漏物质车辆牌照》”，但我市最大的货运企业重庆公路运输集团公司称，仅该公司一家现就有这类车2700多辆，此外，还有其他企业的车辆，拿不到牌照的该怎么办？

　　再者，据估算，改装一辆车就约需1-1.9万元，仅公运集团一家就为此要投入3000多万元，巨款从何而来？

　　据了解，目前一辆5吨运渣车一年要缴的各类费用有3万多元，即平均每个月固定成本约2500元，这还不算汽油、人工、修车等费用。如果拿不到牌照，每个月的固定成本还得照样缴，企业如何承受？

　　运输企业认为，限制牌照发放与维护环保没有直接关系。比如一堆50吨的垃圾堆在解放碑某工地，一辆5吨车该跑10趟还得跑，不是运渣车辆少了就可以少跑一趟。恒通运输公司也提出，不能主观臆断出限量2500辆，否则容易使管理部门形成腐败。

　　对此，市政委表示，由于在市政委办了运渣证的车辆只有2742辆，所以方案只考虑了2500个名额。但市政委表示将考虑运输企业提出的意见，根据情况还会增加名额，不会存在因控制数量而产生腐败。

　　承受能力引多方质疑

　　律师代表周立太认为，政府出台该通告不能与法律、法规碰撞，经验不能代表法规，车辆的改装，会导致成本的增加，也会导致开发商的成本增加，最终导致房屋升值，追求城市化的达标同时应考虑老百姓的承受能力。

　　恒通运输公司提出，改装时间不能搞一刀切，应当分阶段进行。

　　一车主代表提出在实施改装时，市政委应该买单50%，其它的由企业和车主承担。而且，运输渣土、垃圾等车辆的通行线路也受到限制，政府应该考虑放宽此限制。一些代表还建议，在进行管理的过程中，应简化办事程序，处罚也应人性化，处罚金额不能太高。

　　对于上述问题，市政委表示，成本增加问题只是暂时的，在达到一个新的供求平衡后，成本增加问题将不复存在；市政委还表示会考虑分阶段改装的意见，对于先改装的企业将进行奖励；对于代表们提出的罚款金额过高的问题，市政委表示，在涉及到的罚款中，只有一项采用上限罚款，其它几项都是最低的金额，而且，罚金都是交给财政，不存在贪污。（来源：重庆商报）