文／刘恩启
时下，一些地区、部门和单位违反国家规定，擅自扩大着装范围，众多本该着平民装的职能机关和公共服务部门，其所属人员也穿起了制服，且大都酷似警服，特别是“99”式最新警服，其颜色、款式足可乱真。甚至连自行车看管员、停车场及高速公路收费员、酒店门卫、烟草管理、屠宰监察等也戴上了大盖帽。难怪坊间流行许多对制服不恭的俗谣俚语，
道是：“远看是警察，近看像警察，仔细一看，原来是假警察。”
近来有报道说，时下满街“大盖帽”的怪现状，已涉及23个省、自治区、直辖市，涵盖二十多个与社会生活关系密切的行业部门，流弊深远，发人忧思，以致一向不敏如老朽者，也痛切感到“悠悠之徒，可不察欤”了。
“大盖帽”泛化，弊端丛生，危害多多，现谨就其荦荦大者，略陈数端：
一曰：稀释“大盖帽”的权威性。制服是国家权力的象征和符号，“大盖帽”则是老百姓对行使这种权力的执法者的通俗称谓。理应与国家强制权力密切相关的部门才可统一着装，其惟一性、排他性、不可替代性，原是不言而喻、不容僭越的。而今不少不该统一着装的行业部门，竟也鱼目混珠，穿起制服，装扮得貌似警察，弄得“大盖帽”满街走，真假难分，不伦不类，使制服在人们心目中的地位每况愈下，这不仅是对“大盖帽”形象的玷污和贬损，更是对国家权力及其权威性的稀释和破坏，结果只能招致群众不满，恶化执法环境，其严重后果还不堪忧么？
二曰：助长了权力腐败和直接损害群众利益的行业不正之风。违规着装本身就是对权力的滥用，同时又反映了当事者重管理轻服务的“权本位”观念，淡忘了执政为民、执法为民的思想。他们看到公安机关执法具有宪法和法律赋予的强制性，自以为穿上警服、戴上“大盖帽”，就可以威风八面，以“管人者”自居，吓唬人、压制人。他们热衷于违规着装的另一动因，就是受利益驱动，部门利益至上，将着装看作是一种福利，变相增加所属人员的收入；大批量定制服装，又为某些官员在与多家服装厂的经济关系中提供了寻租机会，以谋取私利。
三曰：造成巨大的财力浪费。仅以烟草管理部门为例，某地一县级市，有烟草管理正式职工100余人，全部配发制服，每人每年春秋装、夏装各一套，每两年发毛料冬装一套，平均每人每年制装费约800元，即地方财政每年要为此支出约8万元。全国烟草系统职工50万人，即使按一半人着装计，财政也要开支2亿元。若再将全国所有违规统一着装的各行各业人员所耗费用相加，将是一个何其惊人的天文数字，国家财政负担将何以堪！
前不久，国务院办公厅发出《关于整顿统一着装的通知》。但愿这一切中时弊、契合民意的利国利民之举，令出法随，雷厉风行，真正落到实处，收到预期的实效。(来源：《北京日报》)
