本报湘潭讯因不服湘潭县国土局以其“侵占国有土地使用权”为由，作出收回其屋前水泥坪所占土地的行政决定，湘
潭县响水乡村民黄正球将该县国土局告上了法庭，一审败诉后黄不服而上诉。2月23日上午，湘潭市中级人民法院审理后，
组织双方就行政赔偿部分进行调解，由湘潭县国土资源局一次性补偿黄正球损失3165元，并承担该案一、二审诉讼费10
65元。
国土局：收回水泥坪
2002年4月，在湘潭县国土局组织的一次国有土地拍卖中，个体经营者周春华以18万元的价格买到该县境内临
矿院路的响水乡石马村唐家组总面积1667平方米的一块土地的使用权，用于经商和居住建房。同年6月，周春华在这里动
工建房，次年1月竣工。
周春华的楼房西头邻近同组的黄正球家，黄正球的楼房建于1995年，建成后黄将自家前坪8.28平方的一块地
填平并铺上了水泥，其东面一角紧邻周春华楼房西头的第一间门面。然而，这8.28平方米的水泥坪引起了当地国土部门的
注意。在多次与黄协商切去此角、收回土地未果的情况下，湘潭县国土局于2002年12月25日下达了行政决定书，责令
黄正球于同年12月28日前自动交还这块土地并恢复原状，遭到了黄正球的拒绝。2003年1月19日，湘潭县法院在该
县国土局的申请下予以了强制执行。
县法院：维持国土局决定
2003年5月12日，黄正球以“决定书合法条件缺损，主体内容、程序均不合法”为由，向湘潭县法院提起行政
诉讼，请求撤销湘潭县国土局对自己的处罚，并要求国土局赔偿经济损失5000元。在起诉状中，黄正球称这本是他与个体
开发商及矿院相邻的纠纷，湘潭县国土局却“越权包揽，为开发商充当保护伞”。
对此，湘潭县国土局辩称，黄正球自1995年建房后，逐步在自家屋前占有8.28平米国有土地做坪用，所占土
地属湘潭矿院西大门支线已征收的国有土地，针对此种违法占地行为，他们作出的决定书主体正确，程序合法。
湘潭县法院受理后认为，黄正球擅自占用公用土地在建成水泥坪，属非法侵占国有土地所有权行为；湘潭县国土局作
出的收回国有土地的决定书合法有效，应予确认，且该行政行为未给原告造成实际的经济损失，故判决维持湘潭县国土局的决
定，并由黄正球承担该案费用。
市中院：国土局赔偿村民损失
一审败诉后，黄正球不服，上诉至湘潭市中级人民法院。该市中院在充分听取原、被告双方上诉和上诉答辩意见后，
依法组织双方就行政赔偿部分进行调解，决定由湘潭县国土资源局一次性补偿黄正球3165元，限期履行完毕，并终审裁定
由湘潭县国土局承担该案一、二审诉讼费共计1065元。至此，这一备受当地关注的行政诉讼赔偿案划上了一个圆满的句号
。(刘炬)
