本报讯 （记者黄明辉左楠）根据《哈尔滨市事业单位推行人员聘用制度实施方案》规定，我市要实现事业单位人事管理由固定用人制度向合同用人制度转变、由身份管理向岗位管理转变、由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。到2004年底，全市应实行聘用制度的事业单位基本完成人员聘用工作；争取用5年左右时间，建立起规范化的事业单位聘用制度。

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　　事业单位聘用制范围包括全市各级各类事业单位（按照公务员制度管理及转制为企业的除外）及与之建立人事关系的专业技术人员、管理人员和工勤人员。

　　清理清退五种人

　　凡未进行清理清退工作的事业单位，要对长期病休人员、停薪留职期满仍不回单位工作人员、无故长期不上班人员、因公因私出国逾期不归人员、长期借调人员等进行全面的清理。由所在单位按人事管理有关规定提出处理意见，报主管部门批准后处理，并履行相应手续。因各种原因在编不在岗但应参加竞聘的人员,都应参加本单位的岗位竞争。

　　聘用实行回避制

　　人员聘用实行回避制度。凡与聘用单位负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的受聘人员，不得被聘用从事该单位负责人的秘书或者人事、财务、纪律检查岗位的工作，也不得在有直接上下级领导关系的岗位工作。聘用工作组织成员在办理人员聘用事项时，遇有与自己有上述亲属关系的，应当回避。

　　未聘人员妥安置

　　对未聘人员要以单位和行业内部消化为主，采取高职低聘、内部交流、转岗培训、跨行业和跨系统调剂、创办经济实体和服务实体等形式进行妥善安置。有条件的地区和部门对接近退休年龄或体弱多病、不能正常工作的人员也可采取政策性分流安置的办法。对竞岗落聘人员，实行下岗待聘制度。