“贸易壁垒调查第一案”
针对日本政府多年来通过进口配额、批准及原产地限制措施，只对韩国紫菜开放市场、不让中国紫菜进入的歧视性做法，江苏省紫菜协会日前代表其下属107个会员，于2月25日向商务部公平贸易局提出申请，请求调查并认定日本政府在紫菜进口方面存在贸易壁垒，并要求在此基础上与日本政府进行磋商，以促使其取消对原产于中国的条斑紫菜的进口限制措
施。
据悉，商务部公平贸易局当天下午正式受理了上述申请。这是中国初步建立对外贸易壁垒调查制度以来，国内产业首次针对国外的贸易壁垒提出的调查申请。
紫菜出口一直遭歧视
江苏省紫菜协会是去年2月成立的我国首家民间省级紫菜行业协会。该协会秘书长端木怡燕介绍说，目前，全球条斑紫菜年产量约200亿张，中、日、韩三国是紫菜主要生产国，且品质相当。日本是紫菜的生产和消费大国，每年的产量和消费量在100亿张左右。中国去年产量是23亿张，其中95％是江苏省生产的。江苏省85％的产品用于出口。
端木说，日本多年来一直将干紫菜和调味紫菜纳入进口配额产品目录，对原产于哪个国家的紫菜能够进口以及进口数量的多少，完全由日本政府加以严格控制。自实施配额管理以来，日本只对原产于韩国的该类紫菜产品发放进口配额，从而导致中国同类紫菜产品对日出口多年来一直为零。目前我国生产的同类紫菜产品价格，还不到日本本国生产的三分之一。
据介绍，国内紫菜加工设备、零配件基本是从日本引进的，近20年来累计超过4000万美元。作为世界最大紫菜消费国的日本，一方面向中国出口大量相关机械设备，另一方面又禁止中国紫菜的进口。该协会副理事长王廷柱说：“这实在令人难以理解。”
行业协会出头
端木秘书长说，单一企业面临这种情况，没有足够的经济实力、精力去进行申述，江苏紫菜协会成立之后的第一件大事就是向商务部申请，对日本的紫菜贸易壁垒进行调查。去年8月，协会就组织专人到日本、韩国考察，同时搜集资料。对于此次申请调查，端木很有信心。
作者：谭凌云
（来源：南京日报）
