因申领信用卡未果，华东政法学院学生黄成益将中国建设银行上海分行告上法庭，理由是建行对非上海籍的学生提出了过于苛刻的条款，比如托福成绩630或者英语六级优秀。一审败诉之后，黄于上周五向上海市第一中级人民法院提起上诉。

　　申领信用卡未果引发诉讼

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　　2003年10月24日，黄成益在徐家汇路乐购超市旁的办理点填写了建设银行龙卡贷记卡的申请表格，但是迟迟没有得到回音。后来，他偶然发现建行对上海籍学生和非上海籍学生之间设立了截然不同的条件。

　　在建行的一份龙卡宣传资料上，有如下条款：“本市(上海市)户籍学生请提供本人身份证和学生证复印件。非本市户籍学生请提供本人身份证和学生证及相关证明资料的复印件(相关资料包括校级二等以上奖学金证书，校级以上优秀学生干部证书，校级以上三好学生证书，专业英语八级证书，CPA证书，国家计算机等级考试三级证书，高级程序员，成绩为优秀的CET-6证书，其他国际认可的证书，如TOEFL630，GRE2100以上，IELTS6分以上，日语二级以上证书，CFA)。”

　　黄觉得这或许能解释自己为什么没有获得信用卡，因为黄是非上海户籍的学生，并没有能提供建行所规定的那些条件。

　　黄认为建行的这一规定明显违背了法律的公平原则，是对外地学生采取带有歧视性政策的条款。

　　黄因此要求法院判令建行承担自己的手机费、交通费109.4元以及5000元的精神损失费，并向原告书面赔礼道歉。

　　建行：银行有权选择客户

　　建行方面在今年2月初的庭审中辩称，银行没有强制做卡的义务，而且有权决定是否向申请人发卡。

　　一位银行的工作人员说，作为企业，银行有选择客户的权利，在现阶段的信用环境并不理想的情况下，银行靠设置一些指标来降低自己的经营风险是完全可以理解的，那些英语或者其它方面的条件意味着将来的偿还能力，而上海户籍或者需要本地户口担保则是考虑到遇到不诚信时的追讨成本。

　　而黄成益却认为银行的解释是在偷换概念，即混淆了形式上的准入条件与实际的处理结果。”这就像世界杯，入围和不入围的结果有可能是相同的，但是却不能说入围与否无关紧要。”

　　一审因证据不足草草收场

　　法院认为，根据《银行卡业务管理办法》的规定，作为发卡行，建行有权审查申请人的资信状况、索取申请人的个人资料，并有权决定是否向申请人发卡并确定持卡人的透支额度。

　　法院进一步认为，原告却没有提供足以证明自己提交并且对方已收到申请表的证据。此外，原告提供的证据系银行在11月之后才开始使用的宣传资料，而在10月24号原告填写的申请资料上，并没有歧视外地大学生的内容。

　　据此，法院一审驳回了黄成益的全部诉讼请求。

　　信用卡门槛

　　是否侵犯个人权利

　　记者在调查中发现，几乎所有的银行都对办理信用卡提出了“门槛”。业内人士称，这一做法主要基于两方面的考虑，第一是对不同的客户提供不同的服务，第二是降低经营风险。至于对户籍以及学历或者其它方面提出的一些要求，这只是银行选择客户的需要，并不存在什么歧视。

　　而很多法律界的人士却不同意这种认为银行设置门槛是企业行为的解释，他们认为获得信用卡以及信贷的机会是消费者的权利，在国外有专门的法律规定银行不得以国籍、性别等非财务和信用因素拒绝消费者的申请，并且即使拒绝也要给出书面的解释。

　　还有一些人士认为银行现行的做法主要是因为目前国内尚未建立起完善的信用体系，在信用报告尚未普及的情况下，银行只得借助于其他指标。

　　据国内首家征信机构———上海资信有限公司办公室人员透露，该公司的个人信用征信系统每天平均接到3500余个查询请求，大多数进行查询的便是银行。