通讯员吴平记者王倩做好来杭务工者子女学前教育工作，江干区教育局摸索出的一条新路子日前备受各界瞩目。近日，记者拿到一份江干区个体幼儿园整改和取缔名单，这份名单有一个新名字：备案制管理表。他们用全新的“备案”概念取代简单的封条作业，工作量翻了百倍，而这百倍的工作量，点点滴滴都渗透着以人为本的关怀。行动逐家查看通知停办1月13日、14日两天，江干区教育、卫生、公安等有关部门人员组成了一支规模庞大的联合执法队伍，走进了一家家个体幼儿园。因为事关孩子，违规之处像被“放大镜”过滤过一样，成

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了执法人员眼中容不下的沙子。走进四季青街道的娃娃笑幼儿园，这是一幢三层楼的民房，看得出园长用心打理过，过道、墙上都挂着卡通插图及孩子们的照片。然而这家幼儿园收了五个班130余名孩子的“超载”现象着实让人吓一跳。早操时间，民房仅20平方米的天井处，挤了六十余名孩子，一平方米站了三个孩子，早操也就变成了孩子之间的动手动脚。上课了，一楼学前班10平方米的教室里，占满了31个小脑袋。虽然连园长刘玉群在内的八名老师都有幼师学历，但看得出，在如此简陋的条件下，根本无法正常开展教学。这些或场地窄小、设施简陋，或无上岗证，或存在安全隐患的个体幼儿园，收到了联合执法队伍发放的停办通知书。反思不能堵住求学之路然而，家长第二天还是把孩子送往个体幼儿园，白天没人管更容易出事。看着来杭务工兄弟风尘仆仆的脸，教育部门在多次回访中陷入了沉思。随着城市化的推进，越来越多的来杭务工人员带着孩子来到杭州。民工子弟小学已越办越多，合法、正规的民工子女幼儿园却少而又少。如何让他们与城里孩子一样享受同样高质量的学前教育，和城里孩子一起健康成长？这个问题绝不是一个简单的“堵”字能够回答的。选择比封条难百倍的路教育部门最终形成了共识：个体幼儿园不是太多，而是太少，绝不能一封了之。执法人员对10家整改无望的个体幼儿园作取缔处理，其余的全部纳入全新的备案制管理。江干区教育局专门下发了《关于对未经审批的托幼机构实行备案制管理实施意见》，备案制管理应运而生。它对幼儿园的申办条件如设施设备、教职员工资格、制度管理、检查办法等都提出了明确要求。在备案制管理期间严格执行定期回访制，要求个体幼儿园限期整改到位，符合备案制管理标准的发放临时办学许可证。目前已有32所领到了办学许可证，7所发放了临时办学许可证。为配合备案制管理，为来杭务工者子女营造高质量的学前教育环境，江干区教育局采取了三个措施。完善以中心幼儿园和骨干幼儿园为辅导中心的网片培训体系，借助优质幼儿园的教育经验提升全区学前教育的质量；鼓励社会力量投资兴办高层次的幼儿园，去年彭埠地区一所投资额达100万元的幼儿园建成，自然淘汰了周边的个体幼儿园；改革村办幼儿园的办园体制，改变其福利性质，采用多种形式办园，吸纳来杭务工子女入学，彭埠、七堡等村幼儿园转制后招收来杭务工者子女，生源成倍增长。

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