就业再就业问题一直是两会上百姓、代表关心的热点问题。连日来，记者采访了出席两会的代表委员，走访了有关负责人及专家，共同打开有关今年就业再就业的3个问号。

　　今年形势啥样？

　　全国人大代表、黑龙江省财政厅长李继纯：今年的就业形势依然严峻，任务依然繁重

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。政府工作报告也明确指出，今年就业和社会保障任务重。

　　背景链接：2003年，我国就业和再就业工作交出了一份令人满意的“答卷”：全国新增城镇就业859万人，下岗失业人员再就业440万人，均超过预期目标，当前及今后一个时期，在经济转型过程中，我国将长期面临巨大的就业压力。

　　劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣：今年全国下岗失业人员总量仍将保持在1400万人左右，城镇新成长劳动力将保持1000万人的规模。随着并轨工作的推进，下岗转失业人员增多，控制失业率的任务相当艰巨。

　　此外，从统筹城乡就业看，农民工进城务工规模呈强劲增长势头。

　　有何有利条件？

　　劳动和社会保障部部长郑斯林：从2002年9月到2003年8月，中央在不到一年的时间里召开两次再就业工作会议，为做好劳动保障工作提供了坚实的政治保障。大政方针已定，方向明确，措施配套，地方党委政府和各部门大力支持，为做好今年就业再就业工作提供了重要保证。

　　政策链接：政府工作报告明确提出，千方百计增加就业是政府的重要职责，今年的预期目标是新增城镇就业900万人，下岗失业人员再就业500万人。同时继续实施积极的就业政策，特别要把财政、信贷支持和税费减免等政策真正落到实处。今年中央财政预算安排再就业补助资金83亿元，比去年增加36亿元。

　　杨玉学代表：政府工作报告提出，我国今年经济增长还要保持7％左右的速度。根据目前我国的就业弹性系数计算，国民经济每增长一个百分点可新增就业岗位70到80万个。按此计算，仅经济增长这一块就可新增490万至560万个岗位。

　　朱淑芳代表：还要看到，大学生就业政策的进一步明确，体制障碍逐步被打破，为促进大学生就业创造了条件。此外，财政收入增长较快，企业经济效益明显好转，将为完善社会保障体系提供较好的物质基础。

　　突破口在哪里？

　　王瑞璞委员：近两年来，我国积极完善和落实促进再就业的扶持政策，支持下岗失业人员自谋职业，鼓励服务型企业吸纳下岗失业人员，出台了一系列优惠政策。这些政策力度大，内容实，关键在于落到实处，让每一个下岗职工都能从中得到实惠。

　　政策链接：国家就业和再就业优惠政策有：对下岗失业人员从事个体经营的，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和所得税，免收管理类、登记类和证照类的所有各项行政事业性收费。对下岗失业人员自谋职业和自主创业提供最高额度2万元，最长2年的小额担保贷款，并由财政全额据实贴息。

　　对各类服务型企业新增岗位新招用国有企业下岗失业人员，并签订3年以上劳动合同的，按招用人数提供3年的社会保险补贴。对现有服务型企业新增岗位当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上，并签订3年以上劳动合同的，在给予社保补贴的同时，3年内按一定比例减征企业所得税。对新办服务型企业当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上，并签订3年以上劳动合同的，3年内免征企业营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税；当年新招用下岗失业人员不足30％的，按一定比例减征企业所得税。

　　对有就业能力和就业愿望的男50周岁、女40周岁以上就业困难的下岗失业人员，作为就业援助的主要对象，提供即时岗位援助等多种帮助。政府投资开发的公益性岗位优先安排大龄就业困难对象。

　　劳动和社会保障部负责人：进一步拓展就业渠道，推行灵活的就业方式，进一步鼓励自主创业和自谋职业。要健全再就业援助制度。　据新华社北京3月13日电