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小壁林场骤起“造林风波”

http://www.sina.com.cn 2004年03月16日02:08 燕赵都市报

  经石家庄市市政府批准,灵寿县木佛林场2300亩林地自2003年4月22日起,全部移交给石家庄市园林局小壁林区管理处管理。今年,木佛林场又被确定为省会植树的主要场地。据介绍,省会的母亲河滹沱河就是从木佛林场东侧流过,由此转向东南,尽快把木佛林场建成生态示范林,对于保护滹沱河畔的水土流失,筑起省会西北绿色屏障具有至关重要的意义。

  然而,近日就在这样一块省会的重要“绿色阵地”上,却传来了不和谐音——

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  3月13日,与小壁林区接壤的正定县曲阳桥乡北白店村部分村民来到木佛林场植树现场,阻挠小壁林场正常植树进度。14日记者前往采访时,仍有北白店村几名村民在木佛林场植树造林区内,表示“也要栽树”。

  风波:林区拦上“三八线”

  14日上午10时45分,记者驱车刚进入小壁林区木佛林场植树区域内,即看到石家庄市桥东区各单位的员工正在热火朝天地忙活着,棵棵幼树沐浴在春日的阳光里,眼前景象着实令人欣喜。

  然而,当记者来到木佛林场中段的一处植树现场时,却见到3名农民模样的男子在地上扯起一根绳索,呈东西向在植树林区拦成一条界线,俨然植树区内的一条“三八线”,在“三八线”北侧植树的人员不能向南越过这条线。随行的小壁林区管理处主任靳广恩告诉记者:“今年小壁林区木佛林场的植树造林进度,已经因此受到影响了。”

  在交谈中记者得知,划定“三八线”的3人是正定县曲阳桥乡北白店村的村民,其中一名自称姓孙的老者说,拉起这根绳,是为了栽树时矫正用,“我们也在这里栽树呀”。

  记者看到,地上确实挖了不少树坑,有的已经栽上了细细的树苗。另一名姓张的老人说,他们在这里栽树苗是经过村里批准的,“地是我们承包村子里的,是大队让俺栽的,这是正定的地,他们(指在林区内植树的人)不能在这儿栽树”。

  记者问,既然承包村里的地,有承包协议书吗?孙老汉说,有,在大队里。一旁的靳广恩主任问,承包协议书应该是各留一份,你们承包户手里有另外一份吗?几个人支吾半天,“农村里没这个东西。”

  难题:林区破坏时有发生

  小壁林区管理处靳广恩主任说:“小壁林区建设应该得到有序发展、合法保护,不能让这些村民的‘个人行为’影响了正常的植树造林进度。”

  据靳广恩主任介绍,今年小壁林区把木佛林场作为“主战场”,从3月12日开始,头三四天的时间,集中让市内五区植树(即义务植树阶段),而后让社会团体及市民个人植树,植树造林大体时间将持续到4月中旬。“今年已经植了900多亩,今明两年要改造完2000多亩河滩地,任务重呀!”

  在靳广恩主任的带领下,记者来到位于木佛林场内西侧的一大片麦田前,指着眼前被破坏掉的林区树木,靳广恩无比痛惜:“滹沱河沙滩地‘退耕还林’还来不及,偏偏有人在‘退林还耕’!”

  靳广恩说,木佛林场西侧的200亩的林区,自1996年后已经被北白店村的部分村民破坏得满目疮痍,“按保守的数字计算,一亩地种树100棵,这200亩地至少能种2万棵,可现在据实地数数,200亩地上只剩下247棵树了,平均一亩地只留一棵树,百分之一的比例呀!”

  张金锁作为护林员在木佛林场已经干了整整30个年头了,为了保护与北白店村搭界的数百亩林区免遭侵害,他在林区的住处曾被人为纵火。

  据张金锁说,木佛林场原归灵寿县管理,因该林场位于灵寿、正定、鹿泉的三县交界处,1996年时,因木佛林场河滩地的归属问题,正定县与灵寿县的村民就曾发生过纠纷。

  张金锁还说,北白店村是个养羊大村,全村共养有八大群总计上千只羊,“有的羊专门啃吃树皮,树没了皮还咋活?木佛林场里的树没少遭这些羊的殃。”

  保护:还有很长的路走

  今年3月12日,石家庄市委副书记张振江同志来到小壁林区木佛林场,他要求随行的鹿泉市公安局、黄壁庄镇派出所、李村镇派出所等相关部门负责人,务必把加强林区整体生态系统管理与保护问题提到重要议事日程上来,倡导把小壁林区周边的村庄创建成“生态文明村”,并教育广大农民提高环保意识,加强生态保护。

  “一边是每年人们都来这里植树,一边是有人肆意搞破坏,从‘有林’到‘无林’,再到耕地,如果问题再得不到解决的话,小壁林区还会受到更大的威胁。”靳广恩在小壁林区管理处工作已经7个年头了,他对这里的一草一木都饱含着特殊的感情。“木佛林场里的河滩地,不管是灵寿的,还是正定的,总归来说是咱们省会人民的。河滩地不管是谁的,都应该得到合法保护,因为这是建成万亩防护林的一部分。”

  不管怎么样,首先要把现存的树木管起来,别再遭到破坏和人为盗伐。“一旦由疏林地变成无林地,以后再管起来难度就更大了。”

  鹿泉市公安局小壁林区治安派出所所长袁军生接受采访时表示,毁林事件包含两种情况:一是破坏树木;二是非法侵占林地。“北白店村部分村民目前侵占林地的做法,肯定是违法的。”

  袁军生称,他们现在林业执法的依据主要是《中华人民共和国森林法》和相关的实施条例。他说,在追究法律责任方面,《森林法》第44条规定,“违反本法规定,进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株树一倍以上三倍以下的树木,可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款”。袁军生说:“可《森林法》在有些具体规定方面太笼统,执行起来很难办。”

  正定县曲阳桥乡北白店村委会副主任兼治保主任贾金重说,他们村部分村民在木佛林场内拉线栽树的事,“村里不知道这事,我们也不支持这事,这完全是他们的个人行为。”

  他自1993年以来一直担任村干部,对木佛林场河滩地的情况比较了解,因为滩地归属始终没有个明确“说法”,他们要求村民对这片地“保持现状不让动”。贾金重说,“我听说这事也很生气。就算划线栽树的人与村里有承包协议,也该我知道,可我现在根本就不知道这件事。”

  记者徒步在滹沱河南岸小壁林区内沿途察看,林区内已经成材的防风林傲然挺立,而刚植下的棵棵幼树,正在茁壮成长。与此形成鲜明对照的是,木佛林场已经遭到人为破坏的上百亩林地,有的被周边村民改为耕地,有农民正在送粪到田,防风林被蚕食的境况极其危险。

  本报记者:尹书月


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