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昔日吃苦耐劳今朝甘当少奶 关注农村妇女再就业

http://www.sina.com.cn 2004年03月16日10:47 南方日报

  本报讯(记者/甘丽华 实习生/李怀苍 通讯员/天宣)根据天河区妇联一项调查显示,天河区现有农村劳动妇女2.29万人,约占农村劳动力的50%,但其就业率只有13.1%。在昔日以吃苦耐劳著称的农村劳动妇女中出现了终日睡懒觉、打麻将、聊是非的“少奶奶”。政协委员在昨日开幕的天河区第五届委员会第二次会议上呼吁,农村妇女再就业问题亟待关注。

  农村妇女就业受两次冲击

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  前些年,随着广州市城市中心东移,城市基础设施建设和房地产开发大量征用土地,农村失去大量耕地后,集体经济开始向工业化和现代化转型。城市化的进程迫使一部分农村劳动妇女首先告别了土地,进城当工人。这是天河区农村劳动妇女就业遭遇的第一次冲击。

  之后,国家征地招工指标越来越少,征地后农民进厂当工人的机会逐年减少。随着国家调整经济发展政策,市场经济快速发展,国有企业改革,精简机构,分流富余人员。当年进厂当工人的农民,面对市场经济和知识经济的双重压力,由于缺乏必备的文化素质和科学技术,特别是妇女,首当其冲,纷纷下岗,回流农村。据调查从企业回流农村的妇女占总调查人数的79.8 %。

  前两年,广州市加大了城市管理,整治违章建筑的力度。天河区一部分村办的临时商业市场、临街店铺以及违章建设的厂房等均被清拆,一大批原来由村里安排就业的农村劳动妇女同样遭遇“下岗”。

  2003年,天河区开始实施户籍制度改革,农民一夜之间全部转为居民,农民成为了名副其实的城市居民。一部分没有遭受第一次就业冲击,仍在以务农为生的农村妇女,在这次改革浪潮冲击下也被推到了就业的第一线。据调查,经过两次就业冲击目前失业在家的农村劳动妇女约占调查人数的51.8%。

  三大因素制约农村妇女就业

  调查显示,初中以下文化水平占了天河区农村妇女的48.2%。这些妇女劳动力只能从事一些传统的、低效的、简单的、粗重的工作。企业转制,精简人员,农村劳动妇女由于技能单一,缺乏现代企业管理理念,缺乏对其他职业的转向能力和适应能力,因而最先被淘汰出局。

  这些妇女在思想上依赖集体经济,就业观念淡薄。从1987年到1991年,天河区农村全面推行农村合作经济股份制改革,农民成了持有村集体经济组织股份的股东,享受股份分红。由于村集体经济力量强大,各村也视财力制定了不同的福利待遇。例如有6个村规定,对无就业的农民每月给予生活补贴250元至450元不等。

  农村集体经济给予农民优厚的生活待遇,从而造成了农村劳动妇女的就业意识淡薄。从统计数字来看,农村劳动妇女的家庭生活主要来源靠集体经济股份分红的占62.6%,村福利补贴的13.5%。租金成了农民较固定的经济收入之一。在天河区东部靠近城市中心地区的农民,租金收入更为可观。据统计,以出租房租金为家庭主要收入的占25.1%。

  从调查统计数字可以看出,除部分较富裕的村外,光靠股份分红过日子,并不能使广大农村劳动妇女过上富裕的生活,仍有35.3%的农村劳动妇女家庭人均月收入不足500元。

  许多农村妇女缺乏忧患意识,满足于现状,在已就业的13.1%的农村劳动妇女中,表示对自己工作无所谓的占了33.2%,同时有近37%的农村劳动妇女认为不会放弃现在从事的职业;在无就业的农村劳动妇女中,有30.8%认为自己不急于就业。


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