王福利 本报记者 黄明辉 徐建东

　　骨干企业哈慈集团被整体收购，年上缴税金由上年度的1100多万元直线下跌到不足百万元；飞云集团因原材料涨价等因素，纳税额比上年度少500多万元；将新中新挪至高新技术开发区，税源再减几百万……加之非典带来的不利影响，去年动力区按年初计划财政缺口高达6000多万元。

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　　面对严峻考验，动力区不仅全面完成年初财政收入指标，而且财政收入首次突破两亿元大关，提前两年完成了“十五”计划目标，实现了建区史上最大的跨越。

　　创造不凡业绩，动力区的动力何在？

　　激发活力：“四敢”振精神

　　干好干坏一个样，睁一眼闭一眼当个“太平官”。这样的队伍怎么带领群众快发展？

　　能者上不来，庸者下不去，基层干部没“实惠”。这样的机制怎么全面建小康？

　　关键在人，根本在党。动力区委开门搞整改：连续两年，22个处、科级以上业绩不突出、群众反响大的干部被降职、调离甚至送交司法机关处理；对经济发展贡献大的单位、个人，奖励汽车、现金，并提拔重用。在全区提倡“敢同强的比、敢跟快的赛、敢与勇的争、敢向高的攀”的“四敢”精神，一大批想干事、能干事、会干事、干成事的党员干部脱颖而出，全区上下人心思进，精神振奋。

　　少有的活力，带来了快速的发展。去年，该区引进和新办企业360户，其中千万元以上企业32户，招商引资额达14.6亿元。同时，他们还捧回了全市唯一的省级园林绿化示范城区、全国科技进步先进区等荣誉。

　　苦练内功：躬身求实效

　　说了算，定了干，干就干好。

　　动力区把“苦练内功”作为提高全区干部素质的“法宝”，审时度势确定了“同心创大业，锐意促发展，躬身求实效，五年打造新动力”的总体发展思路，求真务实干事业的热潮在全区蓬勃兴起。

　　区委、区政府首先把区情“通报”全区，亮清“家底”，劣势、优势和潜力了然于胸。同时，制定了让各部门“跳着高”能摸到、基层干部能做到的指标，落实责任、全员招商，瞄准项目、对外招商，联谊县市、周边招商……全区紧紧围绕振兴区域经济的脉搏，上下同频共振，党群干群心连心，以前所未有的干劲干工作，一举引进6个亿元大项目。

　　只要对动力区发展有利，全区党员干部不分“你的”、“我的”，都当成了自家的“分内事儿”。凭着这股强大的内力，动力区在税源遭损、困难重重的情况下，去年区本级财政不仅堵上了6000万元的缺口，还净增4500万元。

　　凝聚合力：“握拳”攻难关

　　主动登门，真情求教，动力区驻区大小单位，都在区委书记、区长亲自上门征求意见建议、共商打造新动力大计的过程中与他们交上了朋友。去年4月，动力区召开驻区单位“一把手”群英会，由动力区通报全区经济形势，更让驻区单位感动于动力区的诚意。

　　拢指成拳，动力区委、区政府积极整合驻区资源，形成了经济发展的合力。区委、区政府想着驻区单位，驻区单位更把动力区的事当作自己的事办：电机路水管爆裂，驻军某部百名战士连夜抢修；“三大动力路”改造，驻街企业纷纷自掏腰包减轻政府压力；园林城区建设，企业纷纷认购认养绿树……

　　珍惜民力：得民心所向

　　一项亲民行动，串起“十个百”，温暖了全区百姓的心。

　　亲民基金会、亲民超市、亲民助学卡、亲民医疗卡……一年有1万多户、2.4万人受益；大爱无言，百姓心中有杆秤：这样的党委、政府，百姓信赖，百姓支持。

　　各级党委、政府集中精力搞建设，百姓看在眼里，满意在心，动力区成为省、市先进信访单位。如今，社区治安居民自己管理，不要分文报酬；冬季清雪，主要街路推向市场，背街背巷居民自己连夜清；低保户不用动员主动参加义务劳动……据统计，去年全区群众义务出工20多万人次，区经济、城建等各项社会事业都能看到群众参与的身影。